Federale Thesaurie: functies, bevoegdheden, doelstellingen en begeleiding

Onder de belangrijkste Russische financiële autoriteiten - de federale schatkist. Welke taken het oplost? Hoe is het beheer van de staatsstructuur?

Federale Thesaurie: normatieve regelgeving

Wat bepaalt wat de taken van de federale Thesaurie, worden de functies van deze bevoegdheid geregeld op het niveau van individuele regelingen. Chief onder hen zijn de regering besluit nummer 703 aangenomen 01.12.2004 jaar. Deze verordening regelt hoe het systeem federale Thesaurie het beheer georganiseerd door het agentschap, en vele andere aspecten van de overeenkomstige staatsstructuur.

De bron van de wet bepaalt ook de coördinaten van de rapportage agentschappen. Waar het zich bevindt de federale Thesaurie? Adres afdelingen, met name, wordt aangegeven in de regulerende wetgeving op een aantal punten. Een van hen is: Ul. Ilyinka. 7, 9 en 10,2, de constructie 1.

We hebben nu de studie van de fundamentele bepalingen van deze verordening met betrekking tot de vaststelling van de taken, bevoegdheden, functies en de Federale treasury management organisatie in detail.

rechtshandhaving duty

In overeenstemming met de bepalingen van de wet inzake het agentschap beschouwd als de volgende hoofdfuncties:

• rechtshandhaving;
• controle en toezicht.

Sterker nog, ze komen overeen met de belangrijkste gebieden van activiteit, die door de federale schatkist.

De functies van het agentschap, die geclassificeerd als wetshandhaving zijn, vooral in verband met de uitvoering van de federale begroting, evenals Cash betalingen in verband met andere juridische betrekkingen in het kader van de begroting systeem van Rusland. Federale Thesaurie, het uitvoeren van de functies in kwestie, voert de voorlopige en de huidige controle over het betreffende financiële transacties.

Controle en toezicht gespecialiseerde functie

Eigenlijk is de controle - is een andere belangrijke activiteit van deze structuur als de federale Thesaurie. De functies in dit gebied afdeling werk kan worden geassocieerd met het oplossen van problemen in het kader van de financiële en budgettaire sfeer, en de interactie met de particuliere instellingen - zoals accountantskantoren. De controle wordt aangevuld toezicht - activiteiten die niet significant ingrijpen in de economische activiteit van de onderwerpen van het begrotingsproces en andere relevante organisaties op dit gebied met zich meebrengen.

staatsstructuur functies in kwestie, kan worden uitgebreid en aangevuld - op basis van de volgorde van uitvoering van haar bevoegdheden, evenals kenmerken van de aan het agentschap toevertrouwde taken.

Welke bevoegdheden heeft de federale schatkist?

Overweeg daarom wat de bevoegdheden van de federale Thesaurie vastgesteld door de regulerende wetgeving. Deze omvatten, met name:

• brengen aan de deelnemers aan het begrotingsproces, informatie over de begroting de inkomsten en uitgaven, beperkt de aansprakelijkheid en het bedrag van de overheidsfinanciering;
• boekhoudkundige transacties met betrekking tot de cash uitvoering van de staatsbegroting;
• de opening van de Bank of Russia, evenals particuliere kredietinstellingen is goed om rekening te houden van de openbare middelen te nemen in overeenstemming met de Russische wetgeving, de oprichting van dergelijke regimes rekeningen;
• opening en het onderhoud van de rekeningen voor transacties van het begrotingsproces;
• Beheer Geconsolideerde register van de deelnemers aan het begrotingsproces;
• rekening in termen van de geconsolideerde staatsbegroting schilderen, ten aanzien van passiva;
• de bepaling in het Russische ministerie van Financiën van operationele informatie en rapportage in verband met de uitvoering van de staatsbegroting;
• ontvangen van de deelnemers aan het begrotingsproces, de materialen die nodig zijn om de verslagen over de uitvoering van de staatsbegroting te genereren;
• de verdeling van de inkomsten uit de overdracht van de begroting door de belastingbetalers federale betalingen in overeenstemming met de wetgeving;
• forecasting, cash planning van de verdeling van de staatsbegroting;
• verschillende operations management onder één nationale begroting rekeningen;
• Cash-service van de uitvoering van de verschillende begrotingen;
• uitvoering van de contante betalingen in het kader van de financiële transacties voor rekening van de bevoegde overheidsinstanties;
• een voorlopig en huidige controle over de uitvoering van operaties met fondsen van de federale begroting, die door managers en begunstigden verricht;
• bevestiging van de financiële verplichtingen van de staatsbegroting;
• die het gebruik van handtekeningen in het kader van het recht om deel te nemen in de overheidsuitgaven, rekening houdend met de vastgestelde grenzen;
• monitoring en toezicht in het begrotingsproces;
• het uitvoeren van externe kwaliteitscontrole van de resultaten van de accountantskantoren in overeenstemming met de Russische wetgeving;
• analyse van de prestaties van de verschillende budgettaire bevoegdheden van de staat en de gemeentelijke structuren;
• evaluatie van de prestaties van de belangrijkste beheerders van de overheidsbegrotingen, die is gericht op het uitvoeren van interne controle en audit, evenals de overdracht van de data structuren die nodig zijn aanbevelingen;
• keuringseisen voor de uitvoering van de staat en gemeenten zeggenschap bij wet ingesteld;
• uitvoering van de productie in gevallen van administratieve overtredingen in overeenstemming met de normen van de Russische wetgeving;
• controle uitoefenen over de tijdigheid en volledigheid van de verwijdering van de verschillende actoren van de begroting proces geïdentificeerde schendingen van de Russische wetgeving, alsmede over de schadeloosstelling van hun kant veroorzaakt schade;
• vertegenwoordiging in de door de wet, de belangen van de staat in justitiële autoriteiten in het kader van het onderzoek van de geschillen die betrekking hebben op de bevoegdheid van de afdeling voorgeschreven wijze.

De taakomschrijving als een autoriteit - een zeer volumineus. Hij volledig opgenomen in de bepalingen van de resolutie nummer 703. Deze bevoegdheden kan een verscheidenheid aan taken, die worden opgelost door de federale Thesaurie, de functies die worden uitgevoerd door het agentschap weerspiegelen. Powers - de belangrijkste bron van elke autoriteit taken, en ze worden geleverd door de wetgeving in kwestie Russische afdeling, dus in een vrij breed assortiment.

Federale Thesaurie Doelstellingen

Zo, de bevoegdheden van de federale Thesaurie, we hebben overwogen, zijn we nu onderzoeken wat het probleem lost het agentschap. Allereerst dient te worden opgemerkt dat ze gedefinieerd door de hoofddoelstellingen van de corresponderende structuur. Deze omvatten:

• creatie van een gemeenschappelijke informatieruimte van de activiteiten van de staat en gemeentelijke structuren, die wordt geassocieerd met het beheer van de financiële stromen;
• zorgen voor een doeltreffende cash management diensten entiteiten van verschillende sectoren binnen het systeem van de staatsmacht;
• verbetering van de nederzettingen in het begrotingsproces;
• het bevorderen van de begroting doelmatigheid van het beheer;
• het waarborgen van de betrouwbaarheid van het treasurysysteem van de staat;
• ontwikkeling van de bases, evenals de realisatie van goed personeelsbeleid.

Welke problemen worden opgelost federale Thesaurie?

Op zijn beurt, bepaald de federale Thesaurie taken op basis van de noodzaak om het bereiken van de genoemde doelstellingen zijn als volgt:

• zorgen voor transparantie en toegankelijkheid van informatie voor belanghebbenden bij het begrotingsproces;
• oprichting en ontwikkeling van de staat informatiesystemen met betrekking tot beheer van de begroting;
• contant service operations binnen het budget systeem op verschillende niveaus;
• het waarborgen van de toepassing van nieuwe technologieën op het werk, verbetering van de infrastructuur van de interactie met de acteurs van het begrotingsproces;
• de cash-diensten van diverse overheidsfondsen;
• participeren in de ontwikkeling van de regelgeving met betrekking tot het gedrag van de verschillende budgettaire betalingen;
• het creëren van de noodzakelijke voorwaarden voor de integratie van verschillende processen op het niveau van het systeem van de overheidsopdrachten, alsmede uitvoering van de begroting;
• het verbeteren van benaderingen van de bouw van het personeelsbeleid.

We hebben nu onderzoeken hoe de Russische wetgeving regelt de organisatie van het werk met inachtneming van de staatsstructuur.

Organisatie van het werk van de federale Thesaurie

Welke plaats heeft de overeenkomstige staatsstructuur inneemt in het systeem van de Russische autoriteiten? Volgens de wet, de federale Thesaurie is verantwoording verschuldigd aan de uitvoerend orgaan - het Ministerie van Financiën van de Russische Federatie. Chief Executive Officer van de afdeling - het hoofd van de federale Thesaurie. Hij ontving zijn post en ontslagen door de Russische regering op voorstel van het hoofd van het ministerie van Financiën.

Hoofdkantoor is persoonlijk verantwoordelijk voor de uitvoering van relevante overheidsinstanties van zijn mandaat. Aan het hoofd van de federale Thesaurie heeft afgevaardigden die ook worden benoemd en ontslagen door de positie van de Russische regering over het voorstel van het hoofd van het ministerie van Financiën. In dit geval, het hoogste orgaan van de uitvoerende macht bepaalt hoeveel het hoofd van de federale Thesaurie om afgevaardigden te zijn.

De specifieke kenmerken van de territoriale lichamen

Beschouwd staatsstructuur werkt via de territoriale lichamen. Dus een of andere tak in de regio's van de federale Thesaurie kan functioneren, samen met vooraf door officiële instellingen beschouwd structuur.

Vertegenwoordiging van de desbetreffende staat organisaties kunnen samenwerken met de regionale uitvoerende instanties, gemeenten, andere rechthebbenden onderwerpen. Echter, een of ander regionaal kantoor van de federale schatkist, een of andere manier, is onderworpen aan de federale centrum. In veel gevallen kan de opneming van gegevens structuren in die of andere juridische relatie tot de onderwerpen van de RF-niveau de toestemming van hogere overheden nodig.

Dus zowel de federale en regionale overheden van het rapport federale Thesaurie aan zijn leidinggevende. Het is nuttig om te overwegen meer in detail wat het probleem oplost - zowel omschreven in de wetgeving in een vrij breed assortiment.

Hoofd van de federale Thesaurie van het probleem

Volgens het hoofd van het recht van het federale Thesaurie van de volgende taken.

In de eerste plaats is de verdeling van verantwoordelijkheden tussen de aangewezen plaatsvervangers. De hoeveelheid werk dat wordt verricht ter verantwoording Moskou autoriteiten van de Federale Schatkist, is groot genoeg, en om effectieve controle uit te oefenen op de activiteiten van de regionale structuren van het hoofd is het zinvol om de taken onder zijn ondergeschikten te verdelen.

De persoon die de betrokken bureau moet ook lost problemen die worden geassocieerd met het aanbieden van de minister van Financiën van de Russische Federatie:

• ontwerpbepaling op agency activiteiten;
• voorstellen ter bepaling van het maximum aantal payroll specialisten van de centrale inrichting en territoriale lichamen van de federale Thesaurie;
• Het aanbod van benoeming in een openbaar ambt afdelingen adjunct-directeuren en de hoofden van de territoriale structuren;
• ontwerp documenten voor het jaarplan, evenals toekomstgerichte indicatoren van het werk van het Bureau, het verslag over de uitvoering van de daarin vermelde bepalingen;
• voorstellen met betrekking tot de ontwikkeling van de ontwerp-begroting staat in het deel van agency activiteiten;
• project documenten over de situatie van de territoriale structuur van het Bureau;
• voorstellen met betrekking tot de toekenning van de werknemers van de centrale apparatuur en territoriale structuren van autoriteit en andere personen die werkzaam zijn in de gereguleerde sector, de staat awards.

Bovendien, het hoofd van de staatsstructuur beschouwde taken uitvoeren, zoals:

• definitie van personen die moeten werken in het centrale kantoor, alsmede voor degenen die het hoofd van de federale schatkist in een bepaalde regio te vervangen;
• problemen in verband met de passage van een of andere openbare dienst van de burgers in deze afdeling;
• de goedkeuring van de regelgeving met betrekking tot de activiteiten van de structurele eenheden binnen het centrale kantoor van de organisatie;
• vorming van structuur en het personeel binnen de centrale eenheid - binnen de middelen van de lonen, zoals gedefinieerd door de RF-regering;
• goedkeuring van de kostenramingen in verband met de financiële steun van de centrale administratie van het voertuig binnen toewijzingen tot uiting in de staatsbegroting;
• het bepalen van het aantal personeelsleden en payroll waarden medewerkers die actief zijn in de regionale structuren van de federale Thesaurie;
• oprichting van kostenramingen in verband met de financiering agentschap kantoren in de Russische regio's;
• goedkeuring van het Certificaat van geletterdheid agentschappen, documenten reguleren van andere departementale awards;
• kwestie bestellingen binnen de grenzen van hun bevoegdheden - in overeenstemming met de bepalingen van de Grondwet, federale wetten en regelgeving.

overzicht

Dat zijn de kenmerken van de organisatie van het Bureau in overeenstemming met de geldende wetgeving. De activiteiten van de federale schatkist is strikt gereguleerd, als het agentschap de belangrijkste taken van de nationale begroting beheer beslist. De organisatie in kwestie opereert binnen strikte departementale verticaal.

De bevoegdheid van een dergelijk orgaan als de federale Thesaurie - uitvoering van de budgetten op verschillende niveaus. Op zijn beurt, het bureau rapporteert aan de belangrijkste instantie die verantwoordelijk is voor de economische ontwikkeling van het land - het ministerie van Financiën van Rusland. Specificiteit van de wettelijke regeling van de activiteit van het ministerie wordt gekenmerkt door het opstellen van normen, hetgeen duidt op een oplossing voor hen een breed scala van problemen in de aanwezigheid, op hetzelfde tijdstip, een voldoende groot volume van de bij de federale wet bevoegdheden.