Federale begroting - het ... Wet op de federale begroting

Elke sociale uitkeringen, de wederopbouw instellingen non-profit karakter, en vele andere evenementen van nationaal belang grotendeels gecompenseerd door de nationale rijkdom. De vorming en structurerend - proces moeilijk en tijdrovend, en daarin zullen we proberen om dit artikel te begrijpen.

Het concept van de federale begroting

De federale begroting - is een fundamentele schatkist van een staat, dat is een systeem van relaties op basis van de verplichte contante, die een integraal onderdeel van de overheid fondsen. National financieel vermogen in het kader van zijn vorming neemt een fundamenteel sociaal-economische kenmerken van het land, waarvan opvallen de hoofdrichtingen van de toekomstige inkomsten en uitgaven.

Op zijn beurt, de federale begroting van de Russische Federatie voert belangrijke functies in het levensonderhoud van de staat systeem:

• bevordert sociaal beleid;
• reguleren van de economische processen in het land;
• neemt deel aan de herverdeling van het BBP en het nationaal inkomen;
• controleert de geldstroom.

Zoals we kunnen zien, de taken in dit financieel instrument is meer dan genoeg, dus de overheid grondig aangepast aan de vorming en structurering, als we doorgaan met praten.

Hoe is het budget

We weten allemaal dat de federale begroting - het is niet alleen de geldhoeveelheid, het is een enorme complex mechanisme, en ieder van ons af te vragen, welke principes geleid ambtenaren na zijn opname.

In de regel, goedgekeurd door het ministerie van Financiën in vier hoorzittingen, en omvat de volgende reeks procedures:

1. Volgens de statistieken van de belangrijkste bedrijfstakken zijn geschatte totalen voor de vorige verslagperiode.
2. Verdere geprojecteerd onmiddellijke vooruitzichten van de sociaal-economische ontwikkeling van de staat.
3. Gewezen op de belangrijkste punten van de komende fiscale en het begrotingsbeleid.
4. geraamde geconsolideerde budget en de geconsolideerde financiële balans op basis van de ontwikkelingsplannen van belangrijke gebieden.
5. Verdere geprojecteerde federale programma's voor verschillende doeleinden - vertrouwen, investeringen en defensie.
6. Rekening houdend met het internationale karakter van de overeenkomst met een financiële verplichtingen.
7. Rekening houdend met de federale begroting voor andere uitgaven.
8. Wij beschouwen het komende programma gericht op de uitvoering van externe leningen.
9. Voorstellen om het minimumniveau van indexering van de sociale uitkeringen.
10. Geschorste regelgeving, is de financiering niet voorzien voor het begrotingsbeleid voor het volgende jaar.

verplicht programma

Het ontwerp van federale begroting als een financieel instrument heeft ook een aantal maatschappelijke verantwoordelijkheid om de eigen bevolking, dus sommige verplichte programma nog steeds een plek om te zijn, maar elk van hen wordt zorgvuldig gecontroleerd op naleving. Voor dit doel is er een goedgekeurde legislatively duidelijke opeenvolging van acties:

• Regering verstrekt aan de rechtvaardiging van het project uit het technisch en economisch oogpunt, omdat het staatsapparaat moet zeker zijn van de noodzaak om dit te financieren of die procedure bij de Schatkist;
• verder geprojecteerd sociale en ecologische gevolgen van de invoering van een specifiek programma;
• geleid door de huidige wetgeving, de overheid beslist over het bedrag van de rechtstreekse financiering van een specifiek project;
• bereid andere noodzakelijke documenten.

Principes van de vorming van de federale begroting

Elke details met betrekking tot de vorming en de verwijdering van het ministerie van Financiën, gereguleerd door deze rechtshandeling - de federale wet op de federale begroting. Duidelijk aangegeven algoritme van de acties in het geval van een situatie is uiterst belangrijk in de huidige volatiele markt relaties. Omdat het heel vreemd en onredelijk na de vaststelling van de structuur van de Schatkist in het lopende jaar te ontdoen van de fondsen op sociale uitkeringen in het voordeel van de versterking van de nationale defensie zou zijn.

Daarom is iedereen, zelfs van een geringe aard beheer van publieke middelen wordt beheerst door de wetgeving van kracht is en op basis van de volgende uitgangspunten:

• alle inkomsten kasstromen worden ingedeeld in groepen en klassen, afhankelijk van de economische en territoriale aanleg - het betekent dat een deel van de inkomsten van lokale budgetten en blijven ter beschikking van de wijk, en vice versa;
• bij tekort wordt veroorzaakt door een buitensporige kosten Tekort gedekt, ook vanuit het structuurdeel van het instrument.

In het algemeen is het moeilijk om de staatskas management mechanisme in een paar zinnen te beschrijven, maar we blijven proberen om te gaan met deze complexe structuur.

De structuur van de federale begroting

We begrijpen allemaal dat een enorm complex cash flow is niet in staat om een hogere uitvoerende instanties te beheren. De federale begroting - is onvergelijkbaar met iets vergelijkbare omvang financiële instelling, en er zijn een paar gemeenschappelijke structuren van de regelgeving in de wereld:

• banking;
• gemengde;
• Treasury.

Zodra beoefend in de Russische bank structuur die het mogelijk maakt om de beweging van het record financiële stromen op het niveau van betaling en onder toezicht van de Centrale Bank. Maar een dergelijk systeem was onvolmaakt als gevolg van vertragingen in beeldscherm, dus werd besloten om naar treasury management.

budgetbeheer

In aanvulling op de principes van de orde, de federale wet op de federale begroting en regelt alle niveaus van de overheid gegevens activa.

Dus, de eerste fase is het directoraat-generaal van de federale schatkist, die verantwoordelijk is afweging van alle lopende inkomsten en uitgaven, alsmede het informeren over de uitvoerende macht.

Op het tweede niveau is het ministerie van Financiën, direct ondergeschikt aan het district autoriteiten. De functies van deze instelling is om hogere lichamen op het inkomen en Orders van de uitgaven te informeren over haar grondgebied.

De derde controle fase omvat de gemeentelijke en district treasury, die de boekhouding van de beweging van de publieke middelen in het aangewezen gebied uit te voeren.

Taken van de centrale Treasury

Alle federale begroting in ieder geval zijn de rekenplichtigen van de Centrale Financiën, die is belast met een aantal belangrijke functies en taken:

• de verdeling van de begroting van de inkomsten tussen de verschillende bestuurslagen;
• registraties van betalingen van welke aard dan ook, inclusief BTW, op grond van nationaal belang;
• uitvoering van terugbetalingen en compensaties onnodig of ten onrechte overgemaakte gelden is tussen de schatten van alle niveaus;
• omzetting doelen, rekening houdend met verschillende soorten overlopende uitzonderingen;
• het opleggen van beperkingen in sommige financiering;
• continue monitoring van de uitgaven op een doeltreffend beheer van de staatskas;
• beheer van alle financiële stromen in bank schatkistpapier.

inkomstenbronnen

Wie vormen de staatskas? Laten we eens een kijkje nemen op de deelnemers aan deze complexe en continu proces:

1. Belastingbetalers - uit te voeren continu en systematisch opsomming supplement de inkomsten van lokale begrotingen.
2. De centrale bank in combinatie met commercieel - een rechtstreekse het verkeer van openbare fondsen op de rekeningen.
3. Federale Thesaurie met zijn structurele eenheden - uit te voeren dossiers ontvangen finance.
4. Uitvoerende organen, waaronder de staat Inspectie - zijn de tussenpersonen tussen betalers en verplichtingen Treasury met betrekking tot hun relaties.

Zo kunnen we zeggen dat het uiterst belangrijke en onmisbare deelnemers aan dit mechanisme zijn business entiteiten die bepaalde verplichtingen om het land te hebben. Maar er zijn ook niet-fiscale ontvangsten, die boetes en andere sancties die in de loop van de betrekkingen met de overheid op te nemen.

cost bronnen

Verbruiksartikelen federale begroting - is het resultaat van een schikking eenheden, die volledig afhankelijk zijn van de inkomsten zijn. De omvang van deze sector van de staatskas recht evenredig met de sociaal-economische behoeften van zowel de bevolking en het land als geheel. Natuurlijk betekent dit niet dat ze helemaal tevreden, echter, in aanmerking genomen in de jaarlijkse planning. Ze worden verdeeld op basis van de volgende principes:

• tak (gevormd op de behoeften van verschillende soorten diensten en ministeries);
• territoriale (gebied van de deelname van onderdanen van het land, dat wil zeggen de bevolking);
• functionele (kosten worden in overeenstemming met de vermelde doel-programma's, met inbegrip van sociale, milieu-, wetenschappelijke en andere vragen gehandhaafd kan worden beïnvloed).

Beslissingen op de overheidsuitgaven worden rechtstreeks naar het Centraal Schatkist en het ministerie van Financiën.

de balans van de begroting

De federale begroting van de Russische Federatie in de afgelopen decennia niet kon bogen op de balans, die in principe is het normaal in de wereld - er is altijd wel iets meer dan de opbrengsten en kosten hebben.

Dus, in de jaren '90 van de vorige eeuw was er aanhoudend het begrotingstekort, wat betekent dat de behoeften van de sociale en economische regulering van de staat was veel groter dan de geldstroom van de belastingbetaler.

Echter, in de afgelopen jaren is de situatie precies veranderd het tegenovergestelde, en op het moment dat er een gestage overschot van de nationale schatkist.

Regulering van de federale begroting

de belangrijkste taak door de overheid nu - de economische efficiëntie te verhogen op de achtergrond van het buitenlands beleid, wat betekent dat in de eerste plaats regelt de structuur van de financiële middelen. Verschillende vormen van sociale media management principes regelt de federale wet op de federale begroting.

Maar we begrijpen dat het moeilijk is om iets in een dergelijke instabiele marktverhoudingen, die grotendeels afhankelijk zijn van de internationale betrekkingen zijn te voorspellen. Daarom, tegen de achtergrond van de recente gebeurtenissen een speciale stabilisatiefonds, gericht op de ondersteuning van de economische groei met begrotingsoverschotten is gemaakt.