AGENCIES ministeries

De oprichting van de ministeries tijdens de heerschappij van Alexander de eerste vond plaats in nauwe samenhang met de administratieve hervorming. Er zijn een aantal voorwaarden dat deze hervorming veroorzaakt. Chief onder hen waren morele kenmerken van de keizer en de mensen om hem heen, de stand van de sociale en politieke leven.

Oprichting van de platen, werden geproduceerd vóór de toetreding van Alexander de Grote, heeft niet om in het bestuurlijk apparaat gebracht. Het systeem ontbrak de juiste administratieve kader. Fragmentatie treedt gevallen vaak tot het uiterste gaan, het maken van een permanente stoornis in het gehele systeem. Bovendien was er geen eenheid tussen de verschillende controlediensten. In dit opzicht waren er botsingen tussen de autoriteiten van de administratieve apparaat. Bovendien, ministers en directeuren, onder leiding van Paul goedgekeurd, niet alleen bestaan zonder toezicht, maar ook te wijten aan een gebrek aan instellingen, het verenigen van hun activiteiten, bijna voor de rechter gebracht. De situatie werd verergerd en een hoop onnodige formaliteiten in het proces van productie van zaken die aanleiding gaven tot een van de belangrijkste beheer ellende - traag. Onder deze omstandigheden werd verspreid verschillende vormen van misbruik in de eerste plaats, omkoping. Het administratieve systeem eiste daarmee ingrijpende veranderingen.

Aan het begin van de heerschappij van Alexander de Eerste van de Eerste Ministerie, alsmede de Raad van State werden gevormd. De principes die het systeem ten grondslag liggen begon geleidelijk worden vervangen. Alexander I gezocht in de staat van gerechtigheid en recht om vast te stellen door de oprichting van een nauwere relatie met de administratie. De oprichting van ministeries zou een westers pak uit te voeren. Opgemerkt dient te worden dat in dit gebied, zoals ook in andere, de veranderingen waren niet onmiddellijk wordt genomen. Dus, het duurde ongeveer tien jaar voordat het nieuwe systeem was relatief stabiele organisatie.

De oprichting van de ministeries Alexander realiseerde ik me na meerdere ontmoetingen met hun omgeving. Tijdens deze bijeenkomsten vonden plaats aan de projecten, die lid zijn van het comité waren te bespreken. Dus, we bespraken Novosiltsev projecten Kochubey Chartorizhskogo en andere figuren. Bijzondere aandacht werd besteed aan de Novosiltsev aanbiedingen. In lijn met zijn project betreft de opstelling van ministeries en administratie indeling in acht delen. Zo had gevormd de lichamen van binnenlandse zaken, justitie, de schatkist, financiën, onderwijs, buitenlandse, militaire en maritieme zaken. Bovendien, achter de vorst in de kwestie van de goedkeuring van de speciale afdeling van handel, Novosiltsev voorgesteld om het te vormen als een instelling, die hem zou de leiding van de douane, te onderwerpen aan een commercieel college.

Opgemerkt dient te worden dat in het cijfer gebaseerd op het idee van een voorstel over de goedkeuring van het ministerie, onderverdeeld in de bovengenoemde onderdelen. Eenheid in de structuur volgens Novosiltsev kan worden bereikt door de vorming van een afzonderlijke organisatie rapporteert aan de Keizer. Voor het verstrekken van deze rapporten aan de koning, waren ze aan elkaar moeten worden besproken in het Comité van Ministers. Daarnaast werd de commissie verondersteld om een bespreking van lopende zaken te leiden. Gevallen van bijzonder belang, werd in de Raad van State ingevoerd.

Als gevolg van de talrijke bijeenkomsten in 1802 8 september een decreet over de oprichting van ministeries. Hij kwam als een verrassing voor veel ambtenaren. Vooral dit was te wijten aan het feit dat alle vergaderingen werden gehouden in het geheim, met slechts zeer dicht bij de keizer personen. Door deze nieuwe decreet van geheimhouding kreeg veel ontevreden reacties.

Het uiteindelijke doel van de oprichting van een nieuw systeem was de verwijdering van de boards, de invoering van het principe van de ministeriële regeling.