Werkgelegenheid - dit ... Employment Center. Het werkgelegenheidsbeleid van de overheid

Werkgelegenheid - is niet alleen een van de belangrijkste economische kenmerken. Onder deze categorie, kunt u het welzijn van de bevolking van een staat te beoordelen. In deze raming van het niveau van werkgelegenheid, dat is een belangrijke macro-economische indicator.

de definitie

Werkgelegenheid - het fenomeen van sociaal-economisch plan. Het is een maatschappelijk nuttige activiteit van de bevolking, het doel van die ligt in het voldoen aan de sociale en persoonlijke behoeften, alsook van de winst (inkomsten). Deze definitie geeft de wet "Voor de werkgelegenheid in de Russische Federatie". Dit belangrijke document is 1991/04/19 aangenomen, onder nummer 1032-1.

Werkgelegenheid - deze categorie is ook economisch. Het is een set van relaties die betrekking hebben op arbeid activiteiten van burgers. Deze economische categorie drukt de mate van integratie van de bevolking in een maatschappelijk nuttige activiteit. Het wijst ook op de noodzaak van bedrijven voor werknemers maat voor de aanwezigheid van banen nodig om inkomsten te genereren. Al deze posities suggereren tewerkstelling van een van de belangrijkste kenmerken van de arbeidsmarkt.

Sommige auteurs geven een andere definitie van de term. Naar hun mening, de werkgelegenheid van de bevolking - dit is de belangrijkste parameter die nodig zijn voor het functioneren van de arbeidsmarkt. In dit geval is het een bepaald soort relatie tussen de mensen economische en juridische aard. En dit is niet verwonderlijk, omdat de persoon krijgt de werkplek, ook in dit of dat arbeid samenwerking. En tot het moment dat de werknemer in zijn gekozen subsysteem van de economische sector van de economie blijft, deze relaties blijven het geval te zijn.

categorieën werknemers

De wet "Voor de werkgelegenheid in de Russische Federatie" geeft een toelichting op een van de burgers van het land kan worden beschouwd als opgenomen in het maatschappelijk nuttige activiteit.

Dit zijn de mensen:
- werken onder arbeidscontracten, alsmede met andere dienst of het werk waarvoor ze worden betaald;
- dat geregistreerd als individuele ondernemer;
- die zich bezighouden met verblijfkosten visserij en het verkopen van producten in het kader van de contracten;
- verkozen, goedgekeurd of betaalde posities benoemd;
- uitvoeren van verschillende soorten werken volgens de contracten van het burgerlijk recht of copyright;
- lid van een coöperatie (coöperatieve);
- in dienst van militaire, civiele alternatief, in het ministerie van Binnenlandse Zaken;
- studenten op full-time diensten van onderwijsinstellingen;
- tijdelijk niet op het werk als gevolg van ziekte, vakantie, dienstplicht, enz..
- zijn de deelnemers (oprichters) en organisaties hebben over de nieuwste eigendomsrechten.

De eisen van de markteconomie

Vanaf de jaren negentig van de vorige eeuw, heeft Rusland geweigerd om administratieve-commando type management. De economie was de overgang naar een markteconomie, waarin diverse hervormingen nodig. Niet doorgegeven, en de omvang van het dienstverband. Ook tal van wijzigingen zijn aangebracht. De ontwikkeling van innovaties op basis van de reeds opgedane ervaringen door de ontwikkelde landen. Het resultaat van dit werk is uitgegroeid tot een wetgevingshandeling "Voor de werkgelegenheid van de bevolking van de Russische Federatie", de basisprincipes van de staat over dit onderwerp weer te geven. De eerste van hen is vastgelegd in de Russische grondwet. Het zegt over het vrijwillige karakter van het werk en de beschikbaarheid van het recht van burgers om vrijelijk beschikken over hun mogelijkheden voor creatieve en productief werk.

De tweede van de in de wet van de verantwoordelijkheid staat voor het scheppen van de noodzakelijke voorwaarden van de werkgelegenheid en de vrije keuze van de werkplek burgers vastgestelde beginselen. Op het land moet ook zorgen voor de lange termijn belangen en de boekhouding van de natie. Dit is het derde beginsel van de werkgelegenheid. Overheden op alle niveaus moeten ernaar streven om te starten in plaats van overheidsregulering mechanismen, maar ook niet te bemoeien met zelfregulering door de markt op dit gebied. Dit moet worden gebruikt financiële mogelijkheden buiten de begroting fondsen, de begroting, de openbare verenigingen, ondernemingen en burgers zich met het oog op de sociale en economische efficiëntie van overheidsprogramma's geaccepteerd te bereiken. Dit is het vierde beginsel van de staat beleid op het gebied van de werkgelegenheid.

Methoden en technieken van de werkgelegenheid

In elk beleid inzake werkgelegenheid de eerste plaats bepaald door het bedrijf doelen en doelstellingen. Bovendien kan elk land hun eigen manier van het oplossen van problemen op dit gebied te gebruiken. Dus, het Amerikaanse model release. Het gaat om de oprichting van een groot aantal banen, waar mensen geen hoge prestaties vereisen, en de door hen ontvangen inkomsten zijn laag. Dergelijke arbeidsmarkt voldoet een groot deel van de economisch actieve burgers. Formeel, de werkloosheid is laag. Echter, is het aantal mensen met een laag inkomen aanzienlijk toegenomen.

Bij de toepassing van het Scandinavische model van bijna alle weerbare bevolking zal banen met bevredigende voorwaarden van betaling. Dit is mogelijk om een groot aantal vacatures te creëren in de publieke sector. Echter, de uitvoering van dit beleid is beladen met de opkomst van de inflatiedruk en de uitputting van de schatkist.

Bij het maken van een Europees model nummer van de werkende bevolking wordt verminderd met een toename van de productiviteit en het inkomen van werknemers. Het uitvoeren van een dergelijk beleid moet worden ondersteund door een duur systeem van voordelen voor een steeds groeiend aantal werklozen.

Soorten van het werkgelegenheidsbeleid

Op het gebied van de werkgelegenheid van haar burgers kan de overheid uit te voeren zowel actieve als passieve activiteiten. De eerste van deze omvat een reeks maatregelen ter bevordering van de werkgelegenheid. Actief beleid omvat maatregelen ter voorkoming van ontslagen en het behoud van banen, het verhogen van de bevolking van de kwalificatie en opleiding, organisatie van diverse openbare werken, ondersteuning van particuliere ondernemingen, en ga zo maar door. D. Alle dit helpt om het niveau van de werkloosheid in het land te verminderen.

de staat niet maatregelen om de werkgelegenheid in passieve beleidsmaatregelen te bevorderen. Het houdt alleen de negatieve gevolgen die zich voordoen op de hoge werkloosheid. De staat betaalt voordelen van werkloze burgers en diensten voor de selectie van de werkplek. Daartoe wordt het land georganiseerd door arbeidsbureaus. Daarnaast is tijdens de passieve beleid, de overheid bereidt zich voor vervroegde uittreding. Het biedt ook financieel of in natura ondersteuning van de werklozen.

Ontwikkelde landen met een sociaal gerichte markteconomie, zijn in de regel, een actief beleid van de werkgelegenheid van de burgers. De staat is vastbesloten ervoor te zorgen dat:
- werk was voor iedereen die het wil;
- arbeid activiteit was op het meest efficiënte niveau;
- Er is vrijheid van keuze van de werkplek.

Het bereiken van de doelstellingen

Om krijt effectieve maatregelen om het beleid op het gebied van de werkgelegenheid van de burgers uit te voeren, is het noodzakelijk om rekening te houden met het niveau en de fase van de economische ontwikkeling van het land. Een andere belangrijke factor in het oplossen van de problemen van de werkgelegenheid zal een fusie van deze trend met de beslissing van de verschillende economische en sociale problemen.

Hoe moet het niveau van het beschrijven van de werkgelegenheid van de bevolking te verhogen? Werken om dit cijfer te verbeteren door gebruik te maken van technieken die in overeenstemming zijn met de praktijk en de nationale omstandigheden.

Pre-ontwikkelde methoden moeten altijd worden gecoördineerd in het kader van het sociaal en economisch beleid. In dit geval, alle beslissingen op het gebied van de werkgelegenheid vereist actie niet alleen door de staat. Stappen in deze richting zijn nodig van werkgevers en van werknemers.

Autoriteiten om de werkgelegenheid te bevorderen

In 1991 werd de federale dienst voor arbeidsvoorziening opgericht in de bevolking van de Russische Federatie. Tot op heden, het geïntegreerde beheer van het land van tewerkstelling van de burgers die zich bezighouden met het ministerie van Arbeid en Sociale Ontwikkeling van Rusland. Het werd opgericht in 1996 door het afschaffen van op hetzelfde moment slechts drie maatschappelijke organisaties:

- Ministerie van sociale diensten. bescherming van de bevolking.
- Ministerie van Arbeid.
- Federale dienst voor arbeidsvoorziening.

In deze nieuw opgerichte afdeling was verantwoordelijk voor de productie van de staat het werkgelegenheidsbeleid. In Daarnaast heeft het ministerie van Arbeid en Sociale Ontwikkeling beheert het gehele systeem van de diensten voor arbeidsvoorziening via regionale kantoren.

De belangrijkste functie van het bestuursorgaan is het ontwikkelen en verdere financiering op het gebied van werkgelegenheid programma's, normen en doelstellingen in nauwe samenwerking met regionale kantoren. Deze activiteit is om de bevolking te beschermen tegen werkloosheid.

regionale diensten worden direct ondergeschikt aan het ministerie van Arbeid en Sociale Ontwikkeling. Zij leiden het werk van de organen van gezag, direct op de grond geplaatst. In dit geval is de verantwoordelijkheid van de regionale diensten omvatten:
- planning;
- instructie;
- financiering;
- controle.

Local Employment Service wordt gerund door de regionale overheden op dit gebied, uit te voeren directe outreach. Daarin ligt hun dagelijkse activiteiten.

taken YEN

Burgers die willen om een geschikte baan te vinden, moet gelden voor de tewerkstelling centrum van hun stad of dorp. Dit is een structureel onderdeel van het ministerie van Arbeid en Sociale Ontwikkeling, zal adviezen geven en te informeren over de beschikbare vacatures. Daarnaast zal de tewerkstelling centrum een aantal andere diensten. Onder hen:

- betaling van geld voor een werkloosheidsuitkering;
- het verstrekken van materiële en psychologische bijstand aan de werklozen, maar ook van hen afhankelijke familieleden.

MNS lossen vier grote taken. Ze zijn:
- sociale bescherming van werklozen burgers;
- vaardigheidstraining;
- het bevorderen van de werkgelegenheid;
- het verstrekken van informatie over vacatures.

Routebeschrijving MNS activiteiten

De staat van een land organiseert en regelt de werkgelegenheidssituatie van haar burgers. Russische federale dienst voor arbeidsvoorziening activiteiten verricht die gericht zijn op:

- het voorspellen van de ontwikkeling en analyse van het niveau van de werkgelegenheid;
- verdere ontwikkeling en uitvoering van gerichte programma's van de federale en territoriale niveaus, waarvan het doel - om de tewerkstelling van burgers die een risico lopen op ontslag en problemen ondervindt bij het zoeken naar werk te bevorderen;
- de organisatie van beroepskeuzevoorlichting, opleiding en herscholing van werklozen.

Dit werk wordt georganiseerd en uitgevoerd onder rechtstreeks toezicht van de bevoegde federale overheid, die het Ministerie van Werkgelegenheid uitgevoerd. Hij is binnen zijn bevoegdheden creëert en houdt toezicht op de territoriale dienst.

Het ministerie van Werkgelegenheid in overweging:
- de situatie op de regionale arbeidsmarkten te analyseren, en om een verscheidenheid aan maatregelen gericht op het voorkomen of verminderen van de negatieve gevolgen van massaontslagen te ontwikkelen;
- om het werk van de werklozen register te organiseren en hen helpen bij de toekomstige werkgelegenheid;
- te benoemen en te betalen werkloosheidsuitkeringen geregistreerd hun burgers;
- om staatsgaranties te bieden voor de burgers;
- om het werk van iedereen die het territoriale lichaam van het systeem, te organiseren, zoals de gemeentelijke overheid van de werkgelegenheid en het District afdeling van de NV;
- overeenkomsten aangaan met onderwijsinstellingen in de professionele opleiding van werklozen;
- het bevorderen van de ontwikkeling van kleine bedrijven.

Verbetering van de outreach

Territoriale lichamen van de diensten voor arbeidsbemiddeling actief zijn in overeenstemming met de federale programma, dat hulp biedt in dienst van de burgers. Hun belangrijkste taak is het verlichten van sociale spanningen in de regio's van Rusland. Dit doel wordt bereikt met de ontwikkeling van een flexibele arbeidsmarkt, waardoor balans op de voorstellen van vacatures en werklozen, het verhogen van de werkgelegenheid en ga zo maar door. D. Er is dus een voortdurende verbetering van methoden en vormen van werk met de bevolking.

Bijvoorbeeld, de werkgelegenheid van de bevolking van Moskou en enkele andere steden proberen om een kanaal activering van onafhankelijke zoektocht naar een baan burgers te sturen, contact opnemen met het Centrum MNS. Om dit te doen, de service werknemers in de praktijk uitvoeren van groepsbegeleiding gesprekken.

Bovendien is de werkgelegenheid van de burgers bij te dragen aan de lopende "jobbeurzen", "Banken hervatten klanten", "job clubs", en vele andere programma's.