Functies van het federaal parlement van de Russische Federatie op basis van de Grondwet: origineel, opmerkingen

In overeenstemming met de grondwettelijke manier van leven in ons land, het Parlement erkende de Federale Vergadering van de Russische Federatie. De functies van deze belangrijke staat lichaam verdient een gedetailleerde analyse, die zal helpen om de functies en tekortkomingen van het nationale wetgevingsproces te begrijpen.

High School van de wetgevende macht

De interne structuur van het federaal parlement impliceert scheiding lichaam in twee kamers - de Doema en de Federatie Raad. Leg het fenomeen van een tweekamerstelsel in een aantal belangrijke voordelen. Bijvoorbeeld, de garantie van democratie als een van de fundamentele grondwettelijke beginselen in Rusland is het feit dat één van de kamers direct weerspiegelt de belangen van de administratieve-territoriale formaties. Daarnaast is de goedkeuring en publicatie van wetgeving die op een beter niveau te wijten aan een grondige bespreking van de twee werkkamers. In dit geval, politieke analisten er rekening mee dat de functie en de structuur van het federaal parlement van de Russische Federatie heeft een aantal nadelen, waarvan de remming van het wetgevingsproces, de heersende conservatisme en terughoudendheid erin op te nemen. We moeten niet vergeten over de inconsistentie en verdeeldheid onder de leden van het parlement, veroorzaakt door frequente confrontaties en conflicten.

De interactie van de twee kamers

Ondanks de moeilijkheden bij het vinden van de staat en juridische consensus om te praten over de overheersing van de ene kamer in de andere, gemarkeerd ondergeschiktheid aan elkaar en het zou verkeerd zijn. Bovendien, in het systeem van de scheiding der machten Russische parlement beschouwd als een geheel. De Federatie Raad en de Doema hebben vzaimnokompensiruyuschimi taken en bevoegdheden in balans. Het federale parlement van de Russische Federatie - is de basisstructuur van de staat is een onmisbaar element in het mechanisme van het bestuur.

Bovendien Duma Federatie Raad en in de meeste gevallen met elkaar omgaan. Joint Working Chamber verdedigen hun standpunt in geschillen met betrekking tot de verdeling van de bevoegdheden. Als je in nauwe samenwerking, zijn ze actief betrokken bij de vorming van de hogere staatsorganen (bijvoorbeeld de centrale kiescommissie, de Kamer en anderen.). In dit geval is de dagelijkse activiteiten van de leden van beide kamers vindt plaats in los van elkaar. Het betreffende hoofdstuk van de grondwet van de Russische Federatie een paar gevallen bepaald op grond waarvan de Doema en de Federatie Raad samen kunnen komen om de boodschap van de Russische president van aanbeveling, de beslissing van het Grondwettelijk Hof, evenals de officiële toespraken van hoofden van buitenlandse staten te horen.

De representatieve orgaan van staatsmacht

Toch zijn er verschillende gebieden in het federaal parlement van de Russische Federatie en zijn functies. Het actieplan kan in het kort te introduceren de drie hoofddoelstellingen, waarvan de uitvoering berust bij de Kamer van het Russische parlement:

• vertegenwoordiger;
• juridische;
• controle.

Elke richting van hun activiteit is bedoeld om het volk wil, die essentieel is voor het bestaan van democratische systemen in de staat uit te drukken. Representatieve functies van het federaal parlement van de Russische Federatie worden uitgevoerd door middel van nationale maatregelen, die tot doel heeft de expressie van de vrije keuze en wensen van de burgers. Dit maakt uiteindelijk tijdige identificatie van de behoeften van sociale kringen, gezien de relatie van de federale relaties. Met deze bevoegdheden, de Doema en de Federatie Raad om een vreedzame, geweldloze overgang van de macht te verzekeren van de ene set uit vertegenwoordigers die door de maatschappij gekozen om een andere, op basis van de vrij uitgedrukte wil van de Russische kiezers.

De bevoegdheid gegeven aan de mensen: de wettelijke vertegenwoordigers met een mandaat

By the way, in elk land is het Parlement opgeroepen om de belangen van het hele volk te vertegenwoordigen. In Rusland, dit lichaam is de enige grote kracht onder de instellingen, waarin het recht op staat en in staat zijn burgers, met andere woorden. E. De bevolking van ons land. In dit aspect van groot belang behoort tot het concept van het mandaat, dat is in feite een voorrecht verleent de nieuwgekozen vertegenwoordigers van een breed scala van bevoegdheden van de democratie. Zo vertegenwoordiger parlement - eigendom, het vooraf bepalen van andere belangrijke activiteiten.

Feedback en communicatie met kiezers

Als we de functies van het federaal parlement van de Russische Federatie te overwegen in overeenstemming met de grondwet van de Russische Federatie, is het gemakkelijk om te concluderen dat de representatie van het lichaam van het recht van de afgevaardigden uitgedrukt vaker direct contact met de kiezers te behouden. Potentiële kiezers zijn ook geïnteresseerd te brengen van de nota van de keuzes van mensen zijn sociale problemen. Door middel van het recht van wetgevend initiatief van het Parlement is in staat om na te denken in hun werk de belangrijke onderwerpen van de bevolking, met het argument regelgeving. Een voorbeeld zou afgevaardigden positie over actuele onderwerpen, evenals formele commentaren en parlementariërs evaluatie van specifieke verschijnselen van het maatschappelijk leven in de staat.

wetgeven

De bevoegdheden van het federaal parlement van de Russische Federatie en de functies op het gebied van de belangen van de mensen soepel volgt het recht van wetgevend initiatief. Een kans dat het college heeft, is de belangrijkste en de meest belangrijk. Als onderdeel van de wetgevende functie wordt gevormd, alle state-wettelijke stelsel voor de volledige regeling van de sociale relaties op alle gebieden. Reglementaire en wettelijke consolidatie vereisten is de voorbereiding en vaststelling van de documenten uitdrukkelijk door de grondwet van de Russische Federatie. In andere gevallen neemt zij wetgevende maatregelen, waarvan de noodzaak is te wijten aan het tempo van de ontwikkeling van de public relations in de industrie.

Regelgevend en wettelijk kader

Beschrijf de juridische functie van het federaal parlement van de Russische Federatie (volgens de grondwet is echt eigendom van het Parlement), was het juist zo te zijn:

• Het is bedoeld om vast te stellen en de rechtsstaat te waarborgen;
• Het liet de prevalentie van gepubliceerde juridische documenten op het aangepaste, precedent;
• Het zal naar verwachting richten op samenwerkingsverbanden, het coördineren van de Unie en de samenwerking met andere takken van de macht;
• zorgde voor de stabiliteit van de staat en sociale orde;
• bepaalt dat de wettelijke kader voor de ontwikkeling en verbetering van de administratieve apparaat.

Het is onmogelijk om een volledige analyse van de wetgevende functies van het federaal parlement van de Russische Federatie, met uitzondering van de prestaties in de industrie uit te voeren. Een belangrijk punt is het feit dat het grootste deel van het wettelijk kader van kracht zijn in de staat, goedgekeurd door wetgevers voor een korte periode van het bestaan van de Russische Federatie als een onafhankelijke staat. Kamerleden zijn gepubliceerd honderden wetten die de relatie van de federale en burgerlijke waarden.

Documenten aan de hele staat relevante

Vanaf het begin van het federaal parlement van de Russische wetgevingsinitiatieven functie volledig geïmplementeerd. De eerste parlement tot wijziging en aanvulling van de bepalingen betreffende de werking van de rechterlijke macht, het Grondwettelijk Hof van de Russische Federatie regering. De wijzigingen ook aan de orde de status van de Ombudsman in de Russische Federatie, de richtlijnen van referenda en populaire verkiezingen, de procedure voor de wijziging van de grondwet van de Russische Federatie. Het is onmogelijk om niet te herinneren en correctie van een aantal gecodificeerde wetten die belangrijke aspecten van de staat en de samenleving activiteit. Onder de codes van het grootste belang hebben burgerrechtelijke, strafrechtelijke, Familie, Arbitrageprocedure.

De nadelen van de uitvoering van de wetgevende functie

Echter, de mechanismen voor de tenuitvoerlegging van wetgevende bevoegdheden van de Doema en de wetgevende functies van de Raad van de Federatie van de Federale Vergadering van de Russische Federatie zijn niet perfect en hebben een aantal negatieve aspecten. Moeilijkheden en de verschillen tussen de twee kamers van de vertegenwoordiger is herhaaldelijk gezien in de aanpak van de oprichting van het wettelijk kader in het algemeen en de ontwikkeling van nieuwe wetgeving. Om problemen op te lossen is het belangrijk om de primaire taken die de samenwerking van alle staatsmacht structuren in het proces van wetgeving zou komen te formuleren. Het overwinnen van de negatieve ervaring van de uitvoering van wettelijke taken die door de Federale Vergadering van de Russische Federatie zal bijdragen aan de verfijning van de lijst van de bevoegdheden van het parlement in de loop van het verbeteren van de kwaliteit van de vaststelling van rechtshandelingen en de aanpassing van de bestaande documenten.

Wat wordt bedoeld met parlementaire controle?

Toezichthoudende bevoegdheden van de Senaat en de Doema kan worden gedefinieerd als het recht van mensen om het werk van openbare diensten waaraan het gezag heeft gedelegeerd bewaken. In een democratisch systeem van een samenleving, dit principe is van fundamenteel belang, en moet daarom niet zijn zonder een monitor, geen openbaar onderwijs. Bijgevolg, het federaal parlement als een vertegenwoordigend orgaan door het volk gekozen, heeft een aantal van de toezichthoudende bevoegdheden, maar heeft een aantal beperkingen. Voorbeelden van de uitvoering van deze functie is:

• het horen van verslagen van de regering over de uitvoering van de begroting;
• adjunct verzoek toestandsinformatie in elke constructie die een onmiddellijke reactie;
• goedkeuring van de kandidaten voor de functie van diplomatieke missies en vertegenwoordigers van de Russische Federatie in het buitenland.

Controle van het federaal parlement van de activiteiten van de President's

Speciale aandacht wordt in de gelegenheid gesteld om de president uit zijn ambt te verwijderen door de Federatie Raad, mits de kosten door de Doema naar voren gebracht, verraad, misdrijf hoofd van het land. In dit geval is het besluit van de Kamer wordt geacht aangenomen voorkeurstemmen (ten minste twee derde van het totale aantal deelnemers aan elk van de collegiaal orgaan). verwijderingsprocedure moet in een periode van drie maanden vanaf de datum van indiening van de Doema van de president van de kosten worden geïmplementeerd.

De omvang van de functies Parlement

Interessant is dat het Instituut voor de controle van de Federale Vergadering van de Grondwet niet vond de directe bewering. Tegelijkertijd is een groot aantal normen bevestigen de legitimiteit van het gezag in het voorbeeld gegeven. Bovendien is in de afgelopen jaren de besturingsfuncties van het federaal parlement van de Russische Federatie ondergaat ingrijpende veranderingen, die tot doel hebben om extensies te verbergen krachtige potentieel van het Parlement. Het bewijs van de bovenstaande afzonderlijke verordeningen de noodzaak van uitdrukkelijk vast te stellen parlementaire controle op de activiteiten van de federale instanties binnen in overeenstemming met de uiteengezet in het grondwettelijke kader bevoegdheden. Bijvoorbeeld, de besturingsfuncties van het federaal parlement van de Russische Federatie voor buitenlandse inlichtingendiensten, de staat beveiligingssysteem. De trend naar consolidatie en toename van het volume van de parlementaire bevoegdheden is evident.

Het is vermeldenswaard dat de wens om extra mogelijkheden van de Doema en de Senaat, de oprichting van de juridische onderbouwing van hun controle over de activiteiten van de overheid is geworteld in de Sovjet-tijden machtigen. Zelfs dan, in de RSFSR parlement bevoegd was om op de activiteiten van de centrale diensten en het werk van de individuele vertegenwoordigers van de uitvoerende macht te controleren, om applicaties te maken voor oplegging van straf op ambtenaren en anderen. En vandaag, de uitvoering van de belangrijkste functies van het federaal parlement van de Russische Federatie (vertegenwoordiger inzake wetgeving en controle), draagt bij aan de mondiale publieke en politieke problemen.