De lichamen van de interne zaken van de Russische Federatie. Systeem van Binnenlandse Zaken van de Russische Federatie

Het ministerie van Binnenlandse Zaken in veel staten is een van de oudste en meest veerkrachtige structuren in het reorganisatieplan. Tegelijkertijd is het opgenomen in een kleine groep agentschappen die de overheidskern vormen. De lichamen van interne zaken van Rusland bestaan al ongeveer twee eeuwen. In de Sovjetunie werden ze de NKVD genoemd, na een regimeverandering - het ministerie van Binnenlandse Zaken. Vervolgens zullen we de activiteiten van de organen van binnenlandse zaken nader onderzoeken.

Algemene informatie

De lichamen van de interne zaken van de Russische Federatie behoren tot de uitvoerende machtstak. Zij voeren verschillende functies uit. De activiteiten van de instanties voor de interne zaken zijn gericht op de ontwikkeling en uitvoering van staatsbeleid, regelgeving en wettelijke regelgeving, de ontwikkeling van programma's in de migratiezone.

Kenmerkende kenmerken

Het belangrijkste kenmerk van de structuur is dat de daarin opgenomen eenheden onder meer een rechtshandhavingsfunctie uitvoeren. Deze onderscheidende eigenschap heeft rechtstreeks en direct invloed op de bevoegdheden die het systeem van interne aangelegenheden heeft. Deze functie wordt ook gezien in de constructie van het apparaat, de methoden en vormen van de implementatie van functies, en in andere elementen van zijn juridische status.

In elke vorm wordt wetshandhaving als publiek beschouwd. Met andere woorden, de uitvoering van taken gebeurt buiten de industrie: op straat, markten, pleinen, andere openbare plaatsen. Dit suggereert dat het systeem van interne aangelegenheden - interne troepen, politie en andere eenheden - geen intra-sectorale taak uitoefent. Het is niet gevormd om de zelfvoorziening van veiligheid en orde te coördineren, maar om bij te dragen aan de totstandbrenging en behoud van de rechtsstaat in de samenleving, zowel met betrekking tot burgers als organisaties.

Ongetwijfeld, binnen de industrie zelf zijn er verschillende taken om zijn organisatie, financiering, uitrusting en andere te verbeteren. Uit de kwaliteit en snelheid van het oplossen van deze problemen hangt de effectiviteit van de structuur buiten de industrie af. Voor alle belangen en belangen van de intra-industrie organisatie zijn de prioritaire taken echter degenen die ondergeschikt zijn aan de hoofdfunctie van de rechtshandhavingsfeer - veiligheids- en orderbescherming in de samenleving.

bevoegdheden

De binnenlandse zaken van de Russische Federatie vormen een grootschalige structuur en vormen een hele tak van staatsadministratie. Tegelijkertijd strekken hun bevoegdheden zich uit naar de staat en de gehele samenleving binnen het kader van het onderdeel van de rechtshandhavingsfeer die hen toegewezen is. Deze benaming van de structuur bepaalt alle hoofdaspecten van zijn organisatorische en juridische status, methoden en vormen van implementatie, competentie. De belangrijkste taken van de industrie zijn:

• Ontwikkeling en implementatie van binnenlands en migratiebeleid.
• Beheer van divisies van het Russisch ministerie van Binnenlandse Zaken en interne troepen van het land.
• De veiligheid van de gezondheid, het leven, de vrijheden en de rechten van de bevolking van de staat, vreemdelingen, onderwerpen zonder burgerschap waarborgen; Reactie tegen misdaad, behoud van de openbare veiligheid, bescherming van eigendom en orde.
• Regelgeving en wettelijke regelgeving.
• Het verstrekken van juridische en sociale bescherming voor ATS-ambtenaren die in interne troepen dienen, sta civiele ambtenaren van het ministerie van Binnenlandse Zaken.

Medewerkers van interne lichamen, burgers die ontslagen zijn van de dienst in de politieafdeling en uit de gelederen van troepen, hebben hun gezinsleden het recht om passende veiligheid te krijgen. In overeenstemming met de huidige wetgeving is deze taak gevestigd in het ministerie van Binnenlandse Zaken.

routebeschrijving

Uit de bovenvermelde bevoegdheden worden door de normen van het bestuursrecht twee soorten activiteiten uitgevoerd: administratief en operationeel zoeken. De eerste wordt beschouwd als de meest uitgebreide van alle bestaande sub-industrieën. Werk in de interne aangelegenheden in dit gebied vereist een groot aantal werknemers. In dit opzicht zijn voor de uitvoering van administratieve taken het grootste deel van de werknemers werkzaam. Het bestuursgebied van het ministerie van Binnenlandse Zaken verenigt veel specifieke soorten activiteiten van de organen van het ministerie van Binnenlandse Zaken en werknemers. In het kader van deze subsector worden overheidsopdrachten, administratieve controle enzovoort uitgevoerd.

unit

Gebaseerd op de toegewezen taken en de bevoegdheid van de ATS, is de structuur van de industrie ook gebouwd. Op dit moment omvat het systeem zulke belangrijke afdelingen en afdelingen als:

• Centraal Bureau van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
• De politie.
• Het hoofdbevel van de interne troepen.
• Onderzoeksgroep.
• De hoofdafdeling voor de bescherming van publiekrecht en orde en coördinerende interacties met de uitvoerende instanties in de vakken.
• Verkeerspolitie.
• Het belangrijkste apparaat van de structuur van de particuliere beveiliging.
• Centraal Bureau voor de bestrijding van extremisme.
• Het hoofdapparaat van eigen veiligheid.
• Centrale Administratie voor Economische Veiligheid en Anti-Corruptie.

Structurele verschillen

Uit de bovenstaande lijst van structuren die de industrie vormen, blijkt dat sommige binnenlandse instanties van de Russische Federatie de status hebben van een onderverdeling van de overheidsdienst, bijvoorbeeld afdelingen van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Anderen zijn vastgelegd als onafhankelijke structurele elementen. Dit betekent dat hun bevoegdheden verder gaan dan de structuur van het ministerie van Binnenlandse Zaken. Zulke eenheden dragen bijvoorbeeld verkeerspolitie.

De lichamen van de interne zaken van de Russische Federatie en onafhankelijke structurele eenheden van de structuur realiseren hun krachten door hun apparaat. Het heeft een bepaald apparaat. De centrale afdeling van het ministerie van Binnenlandse Zaken omvat afdelingen en afdelingen die zijn opgericht in overeenstemming met het principe van specialisatie van de uitvoering van bepaalde taken binnen de hoofdgebieden.

Rechtsgrondslag

De belangrijkste normatieve handeling, die regelgeving biedt van het ministerie van Binnenlandse Zaken, is de grondwet. De basisvoorschriften zijn ook opgenomen in de daden van de staatsduuma, bevelen en decreten van de president, federale wetten, overheidsrechtelijke bepalingen. De rechtsgrondslag voor de werkzaamheden wordt uitgevoerd door de normen en beginselen van het wereldrecht, internationale verdragen, de verordeningen van het ministerie van Binnenlandse Zaken. De volgorde van de activiteit wordt ook bepaald door andere orders, instructies, regelgeving van de afdeling.

Het functioneren van de structuur wordt uitgevoerd op basis van de beginselen van eerbiediging en eerbiediging van mensenrechten en burgerschap, humanisme, wettigheid, publiciteit, nauwe interactie met staatsmacht en overheidsinstanties, de bevolking, de publieke verenigingen en de media. Territoriale lichamen van binnenlandse zaken worden vertegenwoordigd door regionale (regionale), district, stadsafdelingen en afdelingen.

Algemene aspecten van organisatorische en juridische status

Functies tussen de lokale overheid en het ministerie van Binnenlandse Zaken zijn verdeeld in de volgorde van het vormen van een systeem van dubbele ondergeschiktheid - horizontaal en verticaal. De leiding van het administratief apparaat is voornamelijk gericht op het verstrekken van materiële, financiële en organisatorische voorwaarden voor de effectieve uitvoering van taken die aan de ATS zijn toegewezen. De functie van de administratieve structuur omvat ook instructies en informatie over diverse evenementen (beurzen, demonstraties, optredens). De hogere instanties van de VD oplossen de kwesties van normatieve regulering, verbetering van methoden en vormen van activiteit van ambtenaren en afdelingen in het algemeen, generalisatie van de ervaring en zo verder. Lokale structuren voeren voornamelijk taken uit voor praktische preventie, onderdrukking van illegale acties en ervoor zorgen dat criminelen gerechtigd worden.

Kenmerken van het ministerie van Binnenlandse Zaken

In de regio's (regio's) van bestuur wordt VD beheerd door organisaties op lagere niveau in steden en districten. Zij implementeren ook bepaalde wetshandhavingstaken met hun eigen middelen en krachten. Met name bieden zij veiligheid in het voeren van regionale (regionale) schaalmaatregelen, controle over de politie-eenheden enzovoort.

De stads- en districtafdelingen zijn het basisniveau van het ministerie van Binnenlandse Zaken. In feite voeren ze het grootste deel van het werk uit op beveiliging en wetshandhaving. Zij hebben tot hun beschikking een gespecialiseerde en gekwalificeerde politiedienst en andere structuren van het ministerie van Binnenlandse Zaken. De omvang van hun activiteiten omvat de praktische oplossing van problemen van paspoort regime, veiligheid en orde in de pleinen, straten en andere openbare plaatsen. Ambtenaren die in deze eenheden werkzaam zijn, besteden veel tijd aan de ontvangst van burgers, hun klachten en aanvragen beoordelen. Zij besteden veel tijd en verenigen de krachten van het publiek om de misdaad te bestrijden, de activiteiten van de districtsinspecteurs te controleren.

Er zijn twee hoofdelementen in de structuur van het ministerie van Binnenlandse Zaken , waarmee de staande taken worden uitgevoerd en de autoriteiten worden uitgeoefend. Zij omvatten de politie en de interne troepen. In hun arsenaal hebben ze voornamelijk methoden en middelen van administratieve en juridische aard. Zelfs, deze eenheden behoren tot de wetshandhavingsstructuur. Beheersing en toezicht op alle elementaire elementen op het laag niveau worden uitgevoerd door de Bondsinstanties voor Binnenlandse Zaken.

De politie

Het is een van de belangrijkste onderdelen van het ATS-systeem. Als rechtsgrondslag voor de werking van de politie zijn de grondwet van het land, de federale wet, internationale verdragen, resoluties van de president en de regering en andere normatieve daden van kracht. Dit structurele element zorgt voor de veiligheid van de burgers en de bescherming van de orde door patrouilles. In 2011 is de hervorming uitgevoerd, waardoor de voormalige politie in de politie werd herorganiseerd.

Ten slotte

Algemeen leiderschap op het gebied van interne zaken wordt uitgeoefend door de president en de regering van het land. De structuur van het ministerie van Binnenlandse Zaken is de belangrijkste taken toegewezen. De professionaliteit van de medewerkers hangt af van veiligheid op straat, de veiligheid van de vrijheden en de rechten van de burgers. Organen van VD voeren actieve strijd tegen criminaliteit, beschermen van het onroerend goed.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken van het land vervult de taak van het ontwikkelen en uitvoeren van maatregelen om de bevolking te beschermen, objecten (ongeacht hun eigendom) en de tenuitvoerlegging van maatregelen ter voorkoming en onderdrukking van bestuurlijke en strafbare feiten. De activiteiten van de WD-instanties omvatten een complex van verschillende organisatorische en juridische vormen: criminele procedure-, operationele zoek- en administratieve.

Op het gebied van de rechtshandhaving zijn de laatste jaren belangrijke veranderingen aangebracht. Met name de politie werd herorganiseerd, wijzigingen werden aangebracht in de wetgevingsgrondslag. Het recht van de gedetineerde om een telefoongesprek te voeren, waarin procedures worden beschreven voor het gebruik van speciale middelen en detentie, de beschrijving van de bevoegdheden die politieagenten hebben bij het binnenkomen van een woning, en andere regelgeving werden ingevoerd.