Wat is de wetgeving? Stages, types, rechtsbeginselen-making

Het is al lang bewezen door het feit dat de mens een sociaal wezen. Dat wil zeggen, het kan niet bestaan buiten de samenleving. Immers, dit is waar een persoon in contact met hun eigen soort en implementeren van een activiteit. Maar bijna ten alle tijden was er een probleem van de controle en regulering van de sociale relaties. Omdat ze verschillende massa karakter, de interactie van een groot aantal onderwerpen, en hebben verschillende functies, afhankelijk van de sociale groep waarin sociale relaties "live". Met de geleidelijke evolutie van de mensheid als geheel, is deze vorm van interactie tussen mensen ook aan het veranderen.

Tot op heden, public relations, in feite, zijn normale leven. Wat betreft hun controle, ook gevonden in het proces van trial and error. Deze datum heeft gelijk. Maar de regulering van deze categorie niet kan worden uitgevoerd direct uitgevoerd. Law, dit vereist speciale geformaliseerde regels, die de concrete openbare orde zullen leven. Het proces van het creëren van deze normen heeft massa en de specifieke kenmerken van belang zijn voor de reikwijdte van de wet als geheel. Daarom is in het artikel zullen we proberen om de wetgeving, het concept en de fasen van dit proces, evenals andere functies die deze kenmerken te overwegen.

De essentie van het recht

Alvorens wetgeving, stappen, principes, en variaties van dit proces, is het noodzakelijk om te begrijpen wat de juiste at all. We hebben eerder op gewezen dat het recht - dit is niets, als regulator van sociale relaties. Maar het is vrij droog perceptie van de juridische sector als geheel. In grote lijnen, de rechter - een set van gedragsregels, die worden gekenmerkt door formele definities, garantie, algemene geldigheid, enz. Het is door de toepassing van de bepalingen van deze regels wordt uitgevoerd directe coördinatie van de betrekkingen in de maatschappij ... Alle gepresenteerde activiteiten om de rechtsstaat en de legitimiteit van het regime te bereiken, evenals elimineren de overtreding van enige vrijheden geïmplementeerd. Op zijn beurt, wetgeving, waar op dit moment zal worden gepresenteerd in het artikel, is verantwoordelijk voor de creatie van de gemachtigde ambtenaar wettelijke normen.

Tekenen categorie rijbewijs

Het feit dat de rechter - is in de eerste plaats een juridische categorie, is bepalend voor de aanwezigheid op dat van een aantal specifieke kenmerken. Het is dankzij hen dat we kunnen praten over het systeem en de onafhankelijkheid van deze categorie uit andere regulatoren van public relations. Zo is door de karakteristieke symptomen rechten kunnen onder meer de volgende functies, bijvoorbeeld:

- regelgeving. Dat is daar in de bepalingen van rechtshandelingen. Hun bestaan stelt wetenschappers in staat om de wet te maken, podium en kenmerken van dit proces te bestuderen.

- verplichte karakter van de regels zorgt ervoor dat de activiteit van de bepalingen van absoluut alle burgers zonder uitzondering.

- Intellectuele en wilskrachtig karakter. Met andere woorden, als een sociaal recht "product" het drukt de wil van de samenleving. En het lijkt door zijn intellectuele werk.

- Staat vrijwaart de uitoefening van het recht. Een voorbeeld hiervan is de wet maken, stappen die worden gepresenteerd in dit artikel.

- Het recht om te bestaan als een gestructureerd hiërarchisch systeem van de regelgeving.

Alle functies aan te geven dat het recht zou moeten bestaan in officiële vorm, dat de belangrijkste functie - publieke regelgeving - zou kunnen worden uitgevoerd. Op zijn beurt, enig voorschrift niet uit de lucht vallen. Hun creatie is een verzameling van afzonderlijke procedures, zoals eerder vermeld. Daarom is het noodzakelijk om te begrijpen wat de wet maken. Concept stadium zal de principes van dit proces worden voorgelegd voor een gedetailleerde analyse van alle activiteiten.

Wat is de wetgeving?

Wetgeven, principes, vormen, stadia van die verderop in dit artikel worden gepresenteerd, is het onderwerp van vele theoretisch begrip. Dit werk van de wetenschappers heeft geleid tot de opkomst van het concept van de wetgeving. Volgens zijn definitie, is het proces waarbij de specifieke activiteiten van juridische aard, gericht op de ontwikkeling, goedkeuring en publicatie van de NPA. In dit geval, absoluut alles, zonder uitzondering, voorschriften hebben speciale procedurele ontwerp dat spreekt tot hun officiële karakter. Rekening houdend met alle aspecten, kunnen we concluderen dat de wetgeving - een systeem van specifieke acties die resulteren in de opkomst van nieuwe regels van de wet of de gehele regelgeving.

Presenteerde het concept kan ook worden gezien in de smalle en brede zin, omdat deze problemen is veruit een van de meest populaire in het gebied van de theorie van de staat en recht. Immers, van de kwaliteit ervan zal afhangen van de effectiviteit van het verdere verloop van de wettelijke regelgeving in het algemeen.

Wetgeving op de smalle en brede zin

In de enge zin van het woord is een activiteit van de bevoegde autoriteiten voor de publicatie van de rechtshandelingen. Met andere woorden, wordt de term letterlijk geïnterpreteerd. Breed begrip heeft significante verschillen. Omdat het niet alleen het proces van vaststelling van verordeningen, maar ook de activiteiten die eraan voorafging. Immers, de effectiviteit van het toezicht van de sociale relaties hangt niet alleen af van de kwaliteit van de PPA, maar ook op het niveau van de juridische cultuur, pravorealizatsii mechanisme en ga zo maar door. N. Zo is de wetgeving, het concept, principes, typen, stadia van die gepresenteerd worden in het artikel, is een actie complex als in tijd direct editie van geformaliseerde gedragsregels, en tot op dit punt.

De principes van het wetgevingsproces

Zoals elk proces met een juridisch karakter, op basis van de wet het maken van bepaalde algemene beginselen. Dankzij hen kan dit systeem verschillende acties worden uitgevoerd zonder enige verstoring binnen het juridisch gebied. Tegenwoordig zijn er de volgende beginselen waarop de wetgeving wordt uitgevoerd, te weten:

- Democratie. Het basisidee is dat, bij de uitgifte van regelgeving moet volledig rekening houden met de belangen van alle segmenten van de bevolking. Met andere woorden, kan het voordeel niet de belangen van iemands optreden.

- Het legaliteitsbeginsel is dat de wet-making-activiteit altijd, zonder uitzondering, binnen de wettelijke procedures.

- een heel groot belang is het principe van professionaliteit. Dit betekent dat het proces moet worden uitgevoerd voornamelijk door vakmensen op het gebied van het leven, de regeling waarvan georganiseerd volgens de voorschriften uitgevoerd. Immers, zonder uitzondering van invloed op grote sociale groepen. Daarom kan hun "onderontwikkeling" een negatieve impact hebben, niet alleen over de betrekkingen in de samenleving, maar ook in de samenleving.

- Alle voorschriften moeten voldoen aan het principe van de actualiteit. Daarom moet de regulering van de public relations in het geval dat een bepaalde situatie nodig is worden georganiseerd.

- Het principe van uitvoerbaarheid, in feite, biedt de echte actie van alle "producten" van het wetgevingsproces. Om dit te doen, moeten zij voldoen aan de juridische, economische en andere normen.

Opgemerkt dient te worden dat de principes en stap pravotvorchestva voldoende sterk van elkaar afhankelijk, omdat een directe uitvoering van het proces altijd alleen met de hierboven gepresenteerde eerste aanwijzingen van deze juridische categorie wordt uitgevoerd. Daarnaast is een belangrijke rol van wetgeving functie, die verder zal worden besproken.

De functies van het wetgevingsproces

De functionele deel voorzien in het artikel categorie maakt het mogelijk om de specifieke gebieden van haar activiteiten te zien. Met andere woorden, kunnen we goed begrijpen wat segmenten van de industrie worden beheerst door wetgeving. Tot op heden hebben de wetenschappers een aantal van de volgende functies, namelijk geïsoleerde:

- actualisering van het regelgevingskader, dat wil zeggen door middel van de wet-het maken van alle oude gedragsnormen worden geëlimineerd, en nieuwe degenen die meer geschikt is voor de moderne trends.

- Een belangrijk onderdeel van het wetgevingsproces functie is om juridische lacunes op te vullen, dat wil zeggen, alle sociale relaties zijn niet gereguleerd door de wettelijke normen, "overlap" van specifieke bepalingen van de PPA.

- Wetgeven maakt netjes systeem van regelgeving door zijn ordening en de creatie van hiërarchie.

Al deze functionele gebieden is volledig tot uiting in de wetgevende fasen. Zij op hun beurt, zijn de specifieke "de personificatie van" de activiteiten van de autoriteiten om de regelgeving van de staat te vestigen.

De etappes van de wetgeving

Zoals eerder vermeld, het gehele proces pravotvorchestva bestaat uit bepaalde stappen. de uitvoering van het algoritme door tijdelijke factoren, alsmede een bepaalde volgorde, die niet mag worden overtreden. Hier zijn de belangrijkste fasen van de wetgeving, te weten:

- opstellen van een ontwerp NAP;

- Formele goedkeuring van het NPA.

Sommige wetenschappers benadrukken ook de ontwikkelingsfase van de bepalingen van de verordening. Echter, het bestaan ervan is een zeer omstreden onderwerp, omdat de feitelijke ontwikkeling, in de regel, in fasen voorbereidingsfase geïmplementeerd. Echter, deze theorie heeft een recht om te bestaan, omdat de bepalingen daarvan niet geen zin te maken.

Kenmerken van elke fase

Fase van de wetgeving in de Russische Federatie overeenkomen met de werkelijke proces van vaststelling van het regelgevend kader van de staat. In elk stadium van deze werkwijze bevat een aantal afzonderlijke stappen. Aldus wordt de eerste stap uitgevoerd door de volgende stappen, namelijk uitgevoerd:

• Het maken van een beslissing over de schepping en de voorbereiding van de ontwerp-NAP.
• Vorming van een team van specialisten die zal werken aan de oprichting van een normatieve handeling.
• Het opstellen van regelgeving.
• Discussie over het voorontwerp van het PPA.
• Rechtstreekse onderhandelingen met de bepalingen van de PPA organisaties.
• Goedkeuring van de ontwerp-verordening.

Het belangrijkste kenmerk van de eerste trap is dat zij buiten de wetgevende orgaan kan worden gedragen. In de regel, de voorbereiding van de NPA rust op de schouders van de staat wetenschappelijke instellingen. Maar in de wetgevende orgaan hoeft niet altijd het benodigde aantal specialisten van het gebied van de sociale relaties, die zal worden beheerst door specifieke PPA. Wat betreft de tweede fase, worden de stappen altijd in het wetgevende orgaan geïmplementeerd. Het bestaat uit de volgende onderdelen:

• Het toevoegen van verklaringen over de ontwerp-verordening, die moet worden goedgekeurd.
• Bespreking van het ontwerp van normatieve act geautoriseerde personen.
• De ondertekening van de PPA na de onmiddellijke goedkeuring.
• Het aankondigen van de goedkeuring van de PPA in de officiële bronnen.

Stap pravotvorchestva RF is afhankelijk van het type proces en het lichaam waarin het wordt gedragen. Inderdaad, zijn verschillende overheidsinstanties die verschillend in hun rechtskracht PPA. Dit betekent dat de procedure voor de publicatie ervan ook zal variëren. Zo, rekening houdend met alle bovenstaande feiten, kunnen we concluderen dat de wetgevende stadia zijn elementen van bepaalde fasen van het proces. Echter, ze hebben hun eigen specifieke kenmerken, als we kijken naar hen door het prisma van de specifieke kenmerken van de "body-uitgever," en nietig een daad van wetgeving die dit proces regelt in een bepaald orgaan.

Ook moet worden opgemerkt dat de soorten en stadia van de wetgeving - het is een gerelateerd concept. Sinds hun specifieke kenmerken leiden tot een directe impact op elkaar. Met andere woorden, zou het type afhangen pravotvorchestva zijn essentie procedurele uitvoering.

Soorten wetgevingsproces

We hebben eerder op gewezen dat de soorten en stadia van de wetgeving zijn met elkaar verbonden concepten. Echter, de tweede categorie is reeds hierboven besproken. Nu proberen we de essentie van de indeling van wetgevingsproces uit te leggen. Dus, tot nu toe, wetenschappers theoretici beschouwen de voorstellingen in het artikel van de problemen, identificeert een aantal van dit soort wetgeving, te weten:

- Wetgeving voor de onmiddellijke, dat wil zeggen, door de mensen, door middel van een referendum, in plaats van gekozen organen.

- Law-making, die door de organen van de staatsmacht in het kader van hun werkzaamheden wordt uitgevoerd. Een voorbeeld van deze activiteiten zijn daden van de Russische Federatie, de Doema, de regering, en ga zo maar door. N.

- wetgeven, afkomstig van sommige ambtenaren van de overheid ambtenaren, zoals de president en de ministers.

- Law-making kan door lokale overheden worden uitgevoerd.

- Sommige instellingen en organisaties hebben de bevoegdheid tot uitgifte van de plaatselijke regelgeving binnen haar bevoegdheid vallen.

Relatief nieuw in de regelgeving het beleid van de Russische Federatie is de wet het maken van niet-gouvernementele organisaties, zoals vakbonden. Aan de ene kant zijn ze in staat om hun eigen daden te geven - dit is onzin. Aangezien een dergelijke vrijheid in strijd is met de leer van alle rechtsstelsels. Aan de andere kant, kunnen maatschappelijke organisaties worden geïdentificeerd met dezelfde instellingen die lokale acts onder haar bevoegdheid te geven.

Er is ook een voorbeeld van een classificatie van het wetgevingsproces. Zo kunnen alle types worden onderling verdeeld op basis van de waarde voor de samenleving en de staat. Dus de volgende, bijvoorbeeld:

1. Wetgeving. Step maken en wetgevende klassiek uitvoering zeer vergelijkbaar. In de kern, de laatste categorie is een reeks maatregelen waarmee de overheid creëert wetten - de eerste sinds de Grondwet daden van hogere rechtskracht.

2. Gedelegeerde wetgeving uitgevoerd, in de regel, de uitvoerende organen. Zij voeren opdrachten van het Parlement, om eventuele problemen binnen haar bevoegdheid snel op te lossen.

3. ondergeschikte wetgeving is vergelijkbaar met gedelegeerd. Echter, in het eerste geval hebben we het over het systeem van de regelgeving, die lager door de rechtskracht van wetten. Ze zijn ook genomen op het gebied van de activiteit van de afzonderlijke uitvoerende organen en instanties.

Hieruit volgt dat de wetgeving, de conceptfase, waarvan de beginselen werden gepresenteerd in het artikel op verschillende "dimensies" kunnen worden uitgevoerd, afhankelijk van de mate van belangrijkheid van de gereglementeerde relaties van de samenleving. Daarnaast speelt het een belangrijke orgaan dat voert het proces. Omdat de output is heel anders dan in hun rechtskracht regelgeving, zoals eerder door de auteur genoemd.

conclusie

Zo is in het artikel hebben we gekeken naar wetgeving, concept, types, stadia van dit proces. Tot slot moet worden opgemerkt dat tot op heden, dit perspectief is nog steeds relevant in de wetenschappelijke gemeenschap. Sinds de perfectie leidt mensen om nieuwe grenzen van de regulering van sociale relaties en de samenleving als geheel. Bovendien, dankzij de studie van de wetgeving als een proces, hebben we aanzienlijk ontwikkelen van technieken voor het creëren van unieke en effectieve wetgeving.