Hervorming Stad van Alexander II in 1870. De essentie van de stedelijke hervorming

beroemde hervormingen van Alexander II van de stad werd in 1870 uitgevoerd. Ze werd een deel van de fundamentele veranderingen in de Russische samenleving, die na de nederlaag in de Krimoorlog. Tot op dit punt, de stad last van buitensporige administratieve hechtenis officieren. Hervorming gaf hun vrijheid in het economisch beheer, economische, veiligheid en ga zo maar door. D.

vereisten

Voorbereiding van het project van de stedelijke management hervormingen begon in 1862. Volgens de circulaire minister van Binnenlandse Zaken Peter Valuev begon met de oprichting van plaatselijke comités, die de noodzakelijke hervormingen besproken.

Deze uitzendbureaus hebben gewerkt voor drie jaar. hervorming stad bleef toen in 1864 had de Commissie een gemeenschappelijk project, dat was uit te breiden tot alle steden van het rijk voorbereid. In de volgende stap geplande behandeling van het document door de Raad van State. Echter, 4 april 1866 was er een aanslag op het leven van Alexander Karakozov II. De mislukte terroristische aanslag bracht verwarring in de hoofden van de ambtenaren. Het project tot stilstand gekomen.

goedkeuring van het ontwerp

Na een lange pauze, de Raad van State, eindelijk terug naar de behandeling van een voorstel tot hervorming. Een andere commissie concludeerde dat voer vsesoslovnye kiesrecht te gevaarlijk. Een lange geschil eindigde met de invoering van een systeem gekopieerd van Pruisen. Deze Duitse rijk waren drie curie, die werden samengesteld uit de belastingbetaler, verdeeld in klassen op basis van hun bijdrage aan de begroting.

Hetzelfde systeem in Rusland aangenomen. Gemeentelijke hervorming in 1870 als resultaat was als volgt. De gemeenteraad gekozen door de inwoners, verdeeld in de Curia. In de eerste van hen bleef slechts enkele tientallen van de rijkste burgers betalen de meeste belastingen. Zo kan een dozijn rijke bewoners ontvangen vertegenwoordiging gelijke vertegenwoordiging van de middenklasse en de grote massa van de mensen met een laag inkomen (ze zouden kunnen zijn in de honderden of duizenden). In die zin is de hervorming van Alexander City 2 bleef vrij conservatief. Het introduceert de beginselen van de democratie in de zelfregulering, maar de gedachte is nog steeds samengesteld op basis van sociale ongelijkheid bewoners.

De lichamen van de gemeentelijke overheid

Volgens het standpunt van de stedelijke hervorming van Alexander 2 introduceert stedelijk openbaar bestuur (Doema verkiezingsbijeenkomst en de gemeenteraad). Zij waren verantwoordelijk voor het economische leven, georganiseerd verbetering, gevolgd brandveiligheid, zorgen voor de bevolking van voedsel, georganiseerd kredietinstellingen, beurzen, en de jachthaven.

Gemeentelijke hervorming in 1870 vestigde de verkiezing vergaderingen, de belangrijkste functie daarvan was de verkiezing van klinkers in de Doema. Hun mandaat is 4 jaar. Volgens de nieuwe regels een lid van de Doema iedere burger die stemrecht hadden kunnen worden. In deze regel, er waren uitzonderingen. Bijvoorbeeld, het aantal niet-christenen in gedachte was niet naar de derde klinkers (m. E. MPs) overschrijden. Joden konden ook niet in het bezit van de voorzitter van de burgemeester. Zo is in de belangrijkste electorale beperkingen waren confessionele karakter.

bevoegdheden gemeenteraad

Radical stedelijke hervorming, die bestond in de toekenning van stadsbestuur, was beperkt tot de herverdeling van de bevoegdheden van de overheidsinstellingen. Voordat alle bestellingen gemaakt van centrale gezag en een bureaucratisch apparaat. Deze regeling biedt zeer inefficiënt en stagnerende.

Gemeentelijke hervorming heeft geleid tot het feit dat de gemeenteraad de bevoegdheid om verschillende functionarissen benoemen gehad. Het is nu ook geregeld vestiging, vermindering en belastingverhogingen. Tegelijkertijd zijn de kosten van het handhaven van deze vertegenwoordigend lichaam onder de jurisdictie van de gouverneur. Vergaderingen werden benoemd op verzoek van ten minste een vijfde van de klinkers. Daarnaast kan de Doema een burgemeester of gouverneur te roepen. Deze overheden zijn verschenen in 509 steden.

Andere kenmerken van de hervorming

Onder andere de gedachte bepaalt de samenstelling van de gemeenteraad. Dit lichaam, op zijn beurt, was verantwoordelijk voor de begroting, het verzamelen van informatie voor de klinkers en de inning van de verbruiksbelastingen van de bevolking. Raad gemeld aan de gemeenteraad, maar tegelijkertijd het recht had om het vertegenwoordigende orgaan van de beschikking onwettig te herkennen. In geval van een conflict tussen de twee instellingen van de macht in een situatie bemoeide gouverneur.

Kiezers Doema niet kon worden veroordeeld of in onderzoek. Het invoeren van de leeftijdsgrens (25 jaar). Degradatie Rechten Awaited ontslagen ambtenaren. Ook zijn stem hulpbehoevende burgers, had achterstallige inning van de belastingen. Voorlopige kiezerslijsten volgens de verdeeldheid in de Curia zijn opgesteld door een gedachte getrokken. De burgemeester uit de klinkers benoemd. Deze keuze is gemaakt gouverneur.

waarde

De belangrijkste stedelijke hervorming heeft geleid tot het begin van een ongekende industriële en commerciële ontwikkeling van steden. Het werd samen met het feit dat de provincie en macht verdiende de mechanismen van de markteconomie. Nu is de stad zelf kan bepalen wat en hoe ze hun geld uitgeven. Dergelijke zelfbestuur was soms effectiever dan de oude bot administratieve model.

Ten slotte is de stedelijke hervorming van Alexander II konden de inwoners van het land om te weten wat maatschappelijk engagement. Voorafgaand aan deze, de middenklasse had geen hendels aan het geboortehuis te regelen. Vanwege gerijpt transformatie situatie drastisch veranderd. De groei van de burgerlijke bewustzijn is de basis voor de geboorte van een nieuwe nationale politieke cultuur.