Gemeentelijke dienst

De term "gemeentelijke dienst" verscheen onlangs in de Russische wetgeving. De inhoud van de concepten die rechtstreeks verband houden met het begrip en de juridische opzet van lokale (territoriale) overheid, de orgaansystemen. Deze vraag eerder betrekking op de overheid, waardoor beschrijft geregeld en, in feite, staat en gemeentelijke diensten. Onlangs, echter, is er een juridische scheiding pad.

Gemeentelijke dienst verwijst naar een zelfstandig onderdeel van de vakmensen dominante staatsapparaat. Dit op zijn beurt, wordt weerspiegeld in de aard van de activiteiten van degenen die werkzaam zijn in en uitvoering van haar bevoegdheden. Passage van de gemeentelijke dienst wordt beschouwd als een van de vormen van betaalde dienstverlening aan de gemeenschap. Deze activiteit geeft het management en organisatie.

Gemeentelijke dienst is een van de instrumenten voor de uitvoering van de territoriale overheden (lokale) overheid.

De term "municipium" genoemd in de Romeinse provinciestad van de staat. In deze steden, de vrije bevolking had volledige of beperkt recht op zelfbestuur en de Romeinse burgerschap.

In Westerse landen, wordt deze definitie gebruikt wanneer wordt verwezen naar een zelfbesturende gemeenschap. Gemeente genoemd gezag van de lokale overheid en het gebouw in beslag neemt.

Gedurende een bepaalde periode in Rusland, alle medewerkers van de territoriale lichamen zijn werknemers bij de overheid. Met andere woorden, gemeenten en directiecomités waren organen van de staat. Vervolgens heeft de lokale autoriteiten hebben een onafhankelijke vorm van realisatie van de democratie.

Gemeentelijke dienst, los van de overheid, heeft bijgedragen aan de vorming in Rusland van territoriale Administration als een speciaal niveau van de overheid. De eerste wetgeving verankerd het concept van lokaal zelfbestuur, weerspiegelt de algemene beginselen van de activiteit. Op dezelfde wetten niet het begrip "dienstverlening aan de gemeenschap" toe te passen. In eerste instantie, het werk in deze organen werd beschouwd als onderdeel van de activiteiten van de overheid. Medewerkers van de gemeentelijke en overheidsdiensten werden als gelijkwaardig beschouwd. In overeenstemming met deze visie en bepalen de essentie van de post. Zo, een gemeentelijke werknemer was een staat werknemer die in de lichamen van territoriaal zelfbestuur werkte.

De Grondwet geeft de positie van de vaststelling van en het waarborgen van de onafhankelijkheid van de beschouwde tak. Dus, volgens de wet van de territoriale lichamen zijn niet opgenomen in het systeem van nationale overheden. Deze bepaling in combinatie met een aantal andere bepalingen en voorschriften vormden de basis van de resulterende structuren van de lokale overheid. Dit model heeft belangrijke verschillen ten opzichte van de wet van RFSSR eerder vastgestelde. gemeentelijke dienst - en dus de rechtsgrondslag voor de vorming van een nieuw type van de prestaties werden opgericht in Rusland.

De grondwet voorziet ook in en bepaalde kenmerken van de betrokken activiteit. Zo gedifferentieerde gemeentelijke en openbare diensten.

De tweede is de professionele activiteit van de Russische burgers, die voorziet in de handhaving van bepaalde bevoegdheden: de federale organen van de staatsmacht, de onderwerpen van de Russische Federatie, de Russische Federatie, personen die vervangende standpunten die door de grondwet, en anderen. Gemeentelijke dienst wordt beschouwd als een professionele activiteit op regelmatige basis voor de uitvoering van de bevoegdheden van de lokale overheden worden uitgevoerd.