Gemeentelijk plaatsvervanger: bevoegdheden, rechten en verantwoordelijkheden. Plaatsvervanger van de Raad van Afgevaardigden van het Gemeentelijk District

Een plaatselijke plaatsvervanger is een plaatsvervanger van de volksvertegenwoordiger, die de belangen van inwoners van een bepaalde gemeentelijke vorming (MO) heeft. Volgens de wet wordt de gemeentelijke overheid niet beschouwd als een vorm van staatsmacht, maar is slechts een instrument waarmee inwoners zelf kunnen bepalen welke maatregelen het leven op dit moment het meest relevant zijn. Zij oefenen hun recht uit om deel te nemen aan het bestuur van de gemeente door de door hen gekozen verkiezingen.

Financiën en Handvest MO

Ondanks het feit dat de bevoegdheden van de gemeentelijke afgevaardigden veel minderwaardig zijn dan die van de afgevaardigden van de mensen die in het staatsduma zitten, hebben zij ook de gelegenheid om zeer belangrijke zaken op te lossen. Bijvoorbeeld in hun jurisdictie is alles in verband met het onroerend goed en budget van de MO, die berekend wordt volgens het totale aantal inwoners. De resultaten van de werkzaamheden die in deze richting worden verricht, moeten hen onder de aandacht brengen van de kiezers en in detail aan hen rapporteren over precies waar het geld aan besteed is.

Een ander belangrijk plig dat aan de plaatsvervanger van de gemeenteraad is toevertrouwd, is zijn deelname aan de opstelling en goedkeuring van het Lokaal Handvest, dat is het basisdocument op basis waarvan het gehele interne leven van het ministerie van defensie is gebouwd. Als het eerder aangenomen handvest eerder moet worden verbeterd, is het ook de bevoegdheid van de vertegenwoordiger van de volksvertegenwoordigers om dit te wijzigen.

Zorg voor gehandicapten en organisatie van vrije tijd van de burgers

De bevoegdheden van gemeentelijke afgevaardigden omvatten ook kwesties met betrekking tot voogdij en trusteeship over volledig of gedeeltelijk onbekwaam burgers die binnen de wijk verblijven. Het zijn de afgevaardigden van de mensen die belast zijn met het toezicht op de nakoming van hun legitieme rechten en belangen. In deze richting werken zij de mogelijkheid om te vertrouwen op de hulp van specialisten van verschillende profielen.

De werkzaamheden van een plaatsvervanger van de Raad van Afgevaardigden van het gemeentebestuur zijn ook nauw verbonden met alles wat te maken heeft met de ontwikkeling van sport op het grondgebied onder zijn jurisdictie en de organisatie van vrije tijd voor de lokale bewoners. Rekening houdend met het feit dat hij verantwoordelijk is voor de verdeling van alle lokalen in de wijk die geschikt is voor privé-sportartikelen en recreatiecentra, is het duidelijk dat de plaatsvervanger een man met hoge morele principes moet zijn en mogelijke pogingen tegen omkoping moet kunnen weerstaan, van buitenaf Gewetenloze ondernemers.

Landscaping en wetgeving problemen

Een belangrijk aspect van de werkzaamheden van een gemeentelijke plaatsvervanger is de zorg voor de verbetering van het grondgebied van zijn wijk. Het omvat niet alleen de organisatie van bepaalde werken die gericht zijn op het verbeteren van de conditie van straten en binnenplaatsen, maar ook de kwaliteit van de uitvoering van de opgedragen orders nagaan. Het is bijvoorbeeld niet voldoende om inspanningen te doen om ervoor te zorgen dat een speeltuin in een bepaald gebied is gebouwd. Het is belangrijk om persoonlijk te verifiëren of het werk op tijd is afgerond op het juiste technische niveau en in de toekomst de volledige veiligheid van kinderen te verzekeren.

Volgens de bestaande normen heeft een plaatsvervanger van de Raad van Afgevaardigden van de gemeente bepaalde rechten voor wetgeving. Het wordt uitgedrukt in de gelegenheid om projecten te maken voor de oprichting van nieuwe voorschriften, evenals voor de wijziging van bestaande wetten, maar die alleen juridisch effect hebben op het grondgebied van deze MO. Deze "lokale wetgeving", uitgevoerd met inachtneming van de kenmerken, tradities en problemen, kan een belangrijke rol spelen bij het verbeteren van het leven van de bevolking van het district.

Interactie van een plaatsvervanger met kiezers

Bij het oplossen van bijzonder belangrijke zaken kan de status van een gemeenteraadslid hem een referendum indienen, waarvan de bedoeling is om de mening van de meerderheid van de burgers over dit onderwerp te achterhalen. Hij is verplicht om naar hun mening te luisteren, zelfs in gevallen waarin de voorgestelde initiatieven in strijd zijn met de eerder genoemde plannen.

Voor een nauwere interactie met de bevolking van de okrug kan een plaatsvervanger publieke hoorzittingen organiseren , bijvoorbeeld in verband met bouwproblemen, het verzekeren van orders of het houden van evenementen ter ere van een plaatselijke feestdag. Dit is het meest relevant in landelijke nederzettingen, met hun eigen historische tradities en specifieke eigenschappen van het leven.

Gemeentelijke Raden en Staatsmacht

Vanwege de karakteristieke kenmerken van de lichamen van gemeentelijke zelfregering is een belangrijk probleem om hun interactie met vertegenwoordigers van overheidsinstanties te waarborgen, waardoor lokale problemen op regionaal niveau kunnen worden gecoördineerd. Daartoe worden gemeentelijke afgevaardigden de ruimste kansen gegeven. Bijvoorbeeld, elk van hen heeft het recht om met een adjunct-verzoek aan een federale autoriteit toe te passen.

Daarnaast zijn de afgevaardigden gemachtigd om een audit van het werk van het hoofd van de districtadministratie in te leiden, dwz het gebied van de uitvoerende bijkantoor te invallen. In conflictgevallen krijgen zij het recht om gemeentelijke kwesties in de rechtbank op te lossen, indien nodig, beroepen aan zijn hogere autoriteiten.

Tegelijkertijd, om de publieke aandacht te trekken op zaken die niet op gemeentelijk niveau zijn opgelost, kan een plaatsvervanger zich halen uit de hulp van de massamedia, die in sommige gevallen al de gewenste resultaten heeft opgeleverd.

De sociaal-economische activiteit van afgevaardigden

Ook de vertegenwoordigers van het volk dienen controle uit te oefenen op de activiteiten van andere gemeenten en diverse organisaties die bepaalde acties uitvoeren ter wille van hun wijk. Hij heeft ook het recht om gezamenlijk werk te verrichten met vertegenwoordigers van andere gemeentelijke formaties gericht op het oplossen van gemeenschappelijke problemen.

Het bevoegdheidsgebied van de afgevaardigden omvat ook de oplossing van een aantal sociale en economische problemen. Een voorbeeld hiervan is het werk van de Peterhof-raad van gemeentelijke afgevaardigden, wier leden regelmatig statistische gegevens verzamelen die de toestand van deze twee belangrijkste gebieden van het leven van de wijk karakteriseren. De resultaten van de inspecties worden door de bevoegde overheidsinstanties ter beoordeling teruggestuurd, zodat ze een volledig beeld kunnen krijgen van het economische en sociale leven van dit deel van het Petrodvorets-district van St. Petersburg.

Op welke middelen leeft de plaatsvervanger?

Is het mogelijk om de prestatie van de plaatsvervangende taken te combineren met een andere vorm van betaalde activiteit? Deze vraag veroorzaakt vaak een discussie, en het is vooral de moeite waard om erop te denken. Het feit is dat op zoek naar een antwoord meestal wordt getrokken tussen afgevaardigden van de staatsduuma en hun collega's van de gemeentelijke gemeenten, en dit is niet helemaal waar. Inderdaad, volgens de wet, worden de houders van de mandaten van de opperste wetgevende autoriteit van Rusland beroofd van het recht om iets anders dan de uitoefening van hun directe plichten aan te pakken. De uitzondering is onderwijs, creatieve en wetenschappelijke activiteiten.

In de gemeentebesturen is de foto echter iets anders. Bovenstaande beperkingen gelden alleen voor de afgevaardigden die hun werkzaamheden op een lopende basis (voor geld) uitvoeren en volgens de wet mogen zij niet meer dan 10% van het totale aantal personen met mandaten zijn. Aangezien het aantal afgevaardigden afhangt van de omvang van de bevolking van de wijk, is het vaak mogelijk om gemeenten (bijvoorbeeld in landelijke nederzettingen) te ontmoeten, bestaande uit 10 personen. In dit geval heeft slechts één van hen het recht om permanent te werken, en alleen is hij verboden adjunct-activiteiten te combineren met zaken of andere vormen van inkomen.

Hoe wordt een gemeenteraadslid?

De samenstelling van de Raad van Gemeentelijke Afgevaardigden wordt gevormd op basis van de verkiezingen die om de vier jaar plaatsvinden. Deelnemen aan hen kunnen vertegenwoordigers zijn van bepaalde politieke partijen, evenals zelf-genomineerden. In het eerste geval wordt de taak van de kandidaat vergemakkelijkt, aangezien hij vooraf van zijn partijleden is voorzien. Anders moet de concurrent van het mandaat zich eerst bewijzen en het respect van zijn toekomstige kiezers verdienen. Voor de overgang naar dit lichaam van de zelfbestuur van de bevolking is het verplicht minimaal 5% van de stemmen te verzamelen.

Verantwoordelijkheid voor het uitgevoerde werk

De bestaande wetgeving legt de rechten van de plaatselijke plaatsvervanger en zijn taken duidelijk uiteen. Het enige privilege dat hij verleent is de mogelijkheid om gratis reizen in het openbaar vervoer. Verplichtingen zijn zeer uitgebreid, ze zijn in de vorige afdelingen besproken. Het blijft nog een paar woorden over de verantwoordelijkheid die de adjunct draagt voor het vervullen van bepaalde beloftes die hij tijdens de verkiezingscampagne heeft gemaakt.

Hier speelt een belangrijke rol, welke mandaat werd gegeven aan de plaatsvervanger. Het feit is dat er twee soorten zijn: verplicht en gratis. Alleen de eerste verplicht de plaatsvervanger om eerder het eerder gevolgde programma te volgen, en in dit geval is hij verantwoordelijk voor de implementatie van de kiezers.

De tweede laat hem het recht om naar eigen goeddunken te handelen. Aangezien de meerderheid van de afgevaardigden van de volkeren vrijwel een vrij mandaat bezit, verschillen hun daadwerkelijke handelingen vaak af van wat de kiezers van hen verwachten. Maar zelfs in dit geval verwijdert niemand hun morele verantwoordelijkheid voor het resultaat van het gedaan werk.

Betrokkenheid van de plaatsvervangend tot verantwoordelijkheid voor misdrijven

Zoals een andere burger van het land is een gemeenteraadslid aansprakelijk voor de staat in geval van overtreding van de wettelijke vereisten. Door de parlementaire immuniteit is de procedure om hem gerechtvaardigd te krijgen echter iets anders dan die van gewone burgers.

Daarnaast kan hij niet worden onderworpen aan inspectie, zoeken, controleren van de auto en de documentatie die eraan verbonden is, evenals het luisteren naar communicatie en het controleren van correspondentie. De enige uitzondering is die gevallen wanneer de vertegenwoordiger van het volk werd gevonden op de plaats van de door hem gepleegde onrechtmatige daad. Maar toch vereist de wet dat de aanklager en de voorzitter van het verkozen lichaam op de hoogte worden gesteld.