De president en de regering van Frankrijk

Wat is de structuur van de Franse regering? Welke bevoegdheden heeft de president van de staat? Op deze en vele andere vragen worden beantwoord in dit artikel.

De Franse regering: een algemeen overzicht

Franse grondwet bedoelt met "de overheid" twee basiselementen: de minister-president en de ministers. Ministers worden samengevoegd in twee groepen: de Raad van Ministers - onder leiding van de president en kabinet - onder leiding van de minister-president. En het hoofd van de Franse regering, en alle andere ministers worden rechtstreeks door de president van Frankrijk benoemd.

Vanuit juridisch oogpunt is de keuze van de president niet veroorzaakt door iets en niet beperkt: het kan benoemt de premier van wie dan ook. Echter, in de praktijk gebeurt alles een beetje anders. Dus, de president kiest, in de regel, een leider onder de meerderheid van het gezicht. Anders is er vaak op gespannen voet met het Parlement: over wetgevende initiatieven, programma's en ga zo maar door ..

Offset ministers ook door de voorzitter uitgevoerd. Echter, dit gebeurt met toestemming van de minister-president.

Over het Instituut van de Franse regering de parlementaire verantwoordelijkheid

De artikelen 49 en 50 van de grondwet van Frankrijk heeft een specifieke bepaling van de parlementaire verantwoordelijkheid. Wat het is en hoe zij betrekking heeft op de overheid? De belangrijkste wet van het land schrijft voor dat de Franse premier onmiddellijk moeten gelden voor het ontslag van hun eigen president. Dit mag echter alleen plaatsvinden in bepaalde gevallen, waaronder de volgende:

• De Nationale Assemblée verstrekt "afkeuring resolutie."
• De Nationale Vergadering weigerde een overheidsprogramma of algemene beleidsverklaringen goed te keuren.

Onmiddellijk dient te worden opgemerkt dat het ontslag van de Franse premier, altijd leidt tot een volledige ontslag van het hele kabinet. Het stond als een vrijwillige ontslag van de minister-president, en gedwongen.

De gehele hierboven beschreven procedure is een klassiek voorbeeld van een systeem van checks en balances. Dit is het instituut van de parlementaire verantwoordelijkheid.

De regering van Frankrijk als het instituut van de wetgevend initiatief

Volgens de Franse grondwet, de overheid is de belangrijkste instelling die de meerderheid van de wetgevende initiatieven te produceren. In contrast, de zelfde parlementariërs, te weten Frankrijk, de regering is in staat om dergelijke rekeningen, die zal worden gehouden alle fasen van uitgifte van het wetgevingsproces en stevig versterkt in de vorm van wetten.

Het produceert twee soorten rekeningen: de decreten en ordonnanties. Verordeningen zijn speciale acts van gedelegeerde regelgeving. De decreten hebben ook het karakter van de zogenaamde regelgevende instanties: overeenkomstig art. 37 van de Grondwet, kunnen vragen van een gereglementeerde karakter, ondanks het feit dat zij niet onder het toepassingsgebied van de wetgeving vallen.

Over de rol van de Franse premier

Franse premier is, zoals hierboven reeds vermeld, de president van de regering. Artikel 21 van de Franse grondwet bepaalt de status en de grootmachten, waaronder:

• overheid leiderschap;
• controle van de nationale defensie (in dit geval premier persoonlijk verantwoordelijk is);
• handhaving van de wet;
• uitvoering van de regelgevende instanties;
• de benoeming van bepaalde personen op de militaire of civiele posities.

In aanvulling op al het bovenstaande, de minister-president is in staat om een verscheidenheid van juridische en normatieve besluiten te nemen. De Ministers op hun beurt in staat zijn dergelijke handelingen kontrassignirovat. Dit proces stelt de artikel 22 van de Franse grondwet.

De president en de minister-president: de regeling van de relaties

Net als in Rusland, de Franse president en de minister-president - de eerste en de tweede persoon in de staat. Dus dat er geen tegenspraak of andere problemen in Frankrijk bevestigd twee regelingen van de betrekkingen tussen de twee politici. Dat wil zeggen dat elk van de circuits?

De eerste wordt aangeduid als "de Gaulle -. Debré" In zijn essentie is het heel simpel. Het systeem omvat de pro-presidentiële meerderheid in de Nationale Vergadering. Bovendien, de minister-president en de overheid hebben geen intrinsieke en onafhankelijke politieke programma. Al hun activiteiten worden gecontroleerd door het staatshoofd en het parlement.

Het tweede programma heet het systeem "kohabitatsii" of scheme "Mitterrand-Chirac". De essentie van dit programma - de vorming van een oppositie parlementaire meerderheid. De plicht van de president - kies dan die van de meeste minister-president. Als gevolg hiervan vormde het een zeer interessant systeem: de president en de minister-president zijn concurrenten, omdat ze in feite twee verschillende programma's. Binnenlandse kwesties uit te breiden tot de Raad van Ministers; buitenlands beleid wordt beheerst door het staatshoofd.

Natuurlijk, het tweede systeem is vele malen beter en efficiënter. Het bewijs hiervoor zijn veel, maar kan resulteren in een en het allerbelangrijkste: een eerlijke concurrentie en de strijd voor politieke top is bijna altijd leidt tot vooruitgang.

De interim-regering in Frankrijk: 1944-1946 gg.

Met het oog op een duidelijke en nauwkeurige begrip van hoe de overheid werkt in Frankrijk hebben, kunnen we noemen als voorbeeld het systeem van de interim-regering, gevormd in de Vierde Republiek.

Oprichting van de interim-regering was 30 augustus 1944. Led agentschap, General Sharl De Goll, de leider en coördinator van de "Vrije Fransen". Een verrassend kenmerk van de regering was dat het onder meer de meest fantasierijke en heerlijk verschillende groepen: de socialisten, christen-democraten, de communisten en vele anderen. Een reeks van verschillende sociaal-economische hervormingen, waardoor de levensstandaard in het land aanzienlijk is gestegen. Het vermelden waard is over de goedkeuring in september 1946 van een nieuwe grondwet.

De Franse president: orde van de verkiezingen

Na behandeld dat, wat zijn de bevoegdheden van de regeringen van Frankrijk en wat structuur heeft, is het noodzakelijk om de volgende vraag te gaan op de Franse president.

Het staatshoofd wordt gekozen door algemene rechtstreekse verkiezingen. De ambtstermijn van de president wordt beperkt tot vijf jaar, met één en dezelfde persoon is niet in staat om het voorzitterschap te houden voor meer dan twee opeenvolgende termen. De kandidaten moeten minstens 23 jaar oud zijn. De kandidatuur moet worden goedgekeurd door de verkozenen. Het verkiezingsproces wordt vastgehouden door de meerderheid systeem in 2 trappen. De meerderheid moet de volgende president van Frankrijk te bellen. Overheid kondigt verkiezingen en het vult ook hen.

Als de president begin van hun bevoegdheden te beëindigen, wordt vice-voorzitter van de Senaat. Verantwoordelijkheden van de persoon die zijn enigszins beperkt: het is niet in staat, in het bijzonder, aan de Nationale Assemblee te ontbinden, bel een referendum of verander de grondwettelijke bepalingen.

Voorzitter van de verplaatsing proces

High Court of Justice een beslissing neemt over het verwijderen van de voorzitter van zijn bevoegdheden. Deze is vastgesteld in artikel 68 van de Franse grondwet. In feite is een dergelijke procedure is de impeachment van de president. De belangrijkste basis voor de president om vertekening zijn post - niet-naleving van hun ambt of met de prestaties, niet in combinatie met het mandaat. Dit kan ook een uitdrukking van wantrouwen omvatten het staatshoofd, dat in staat is de regering te dienen.

Franse parlement, of beter gezegd, een van zijn kamers, initieert de creatie van en de verschuiving van de Hoge Kamer. In dit geval moet de andere parlementaire kamer de beslissing van de eerste ondersteuning. Het gebeurt allemaal het enige geval van het initiatief werden gemaakt door twee derde van de parlementaire stemmen. Ook moet worden opgemerkt dat de beslissing van het High Court onmiddellijk in werking treedt.

President van de immuniteit

Een ander onderwerp dat zeker moet raken - dit presidentiële immuniteit. Dat hij is in Frankrijk? Volgens artikel 67 van de Grondwet, de president is vrijgesteld van aansprakelijkheid voor alle handelingen gepleegd door hen in de post. Bovendien wordt tijdens de uitvoering van de bevoegdheden van het staatshoofd heeft het recht niet te worden in een van de Franse rechter om enig bewijs te geven. Vervolging, onderzoek, het verzamelen van forensische informatie - dit alles mag ook niet het staatshoofd aan tijdens de uitoefening van zijn bevoegdheden.

De Franse president heeft, onder andere, zijn vrijgesteld van vervolging. Echter, deze immuniteit is tijdelijk en kan een maand worden opgeschort na het toevoegen van de president van zijn taken. Ook moet worden opgemerkt dat de immuniteit niet geldt voor het Internationaal Strafhof. De Franse president is niet in staat om te verbergen van de oproep in dit geval. Fix deze positie 68 en 532 van de Franse grondwet.

"Persoonlijk" bevoegdheden van de president van Frankrijk

Het is ten slotte over de belangrijkste taken en bevoegdheden van het hoofd van de Franse staat. Ieder van hen zijn verdeeld in twee groepen: persoonlijke en gedeelde. Wat kenmerkt persoonlijke krachten? Ze hebben geen ministeriële Medeondertekenen vereisen, en dus de president in staat is om ze uit te voeren op hun eigen en persoonlijk. Hier zijn de hoogtepunten hier zijn onder andere:

• De voorzitter treedt op als arbiter en garant. Het verwijst naar het doel van het referendum, de ondertekening van het besluit, de benoeming van de drie leden van de Raad, en ga zo maar door. D. In dit alles, de voorzitter wordt bijgestaan door de Hoge Raad voor de magistratuur.
• President wisselwerking met de verschillende politieke organen en instellingen. Parlement, de rechterlijke macht (arbitrage, constitutionele, internationaal), de overheid - Frankrijk dicteert dat al deze lichamen het staatshoofd is verplicht om voortdurend te communiceren. In het bijzonder moet de president omgaan met berichten naar het Parlement, benoemt de minister-president, aan de Raad van Ministers bijeen te roepen, en ga zo maar door. D.
• Het staatshoofd is verplicht om alle nodige maatregelen om de crisis te voorkomen. Dit geldt ook voor de vaststelling van noodbevoegdheden (dit voorziet in het recht van art. 16 van de Grondwet). Echter, de voorzitter verplicht te overleggen met instanties, zoals de Franse regering (de samenstelling moet volledig zijn), het Parlement, de Constitutionele Raad, en anderen.

"Shared" bevoegdheden van de president van Frankrijk

"Shared" presidentiële bevoegdheden, in tegenstelling tot de "persoonlijke" vereisen kontrassignirovaniya door de ministers. Wat zijn de verantwoordelijkheden van het staatshoofd kan worden onderscheiden?

• Personeel bevoegdheden, of de vorming van de regering van Frankrijk. Het is nu al duidelijk zijn, is de benoeming van de voorzitter van de regeringsleiders en ministers.
• De ondertekening van de verordeningen en besluiten.
• Een buitengewone parlementaire zitting.
• Benoeming van Referendum en controle over de uitvoering ervan.
• Kwesties van de internationale betrekkingen en defensie.
• Afkondiging (de publicatie van) wetten.
• Besluit over clementie.